福建永泰县在城镇化推进的背景下,摸索出了一条“三位一体”的融合新路,给全国乡村振兴带来了希望。随着青壮年进城务工,不少村庄出现了老龄化严重、基础设施闲置、医疗和治理服务不均等情况,传统的行政村管理模式难以统筹资源,成为了当地发展的一大难题。为了破解这些困局,永泰县决定以党建为龙头,把乡村党建、治理和医疗这三项工作深度结合起来。经过多年努力,终于在2018年启动了“中心化”改革。 改革之初,永泰县把全县255个行政村的党组织重新整合,划分成了72个中心村党委。城峰镇太原村带头实践跨村联建模式,和周边几个村一起打造了“暖心驿站”,把便民服务、健康咨询、文化活动都融合在一起。程顺升作为赤锡乡玉锡中心村的党委书记,不仅当干部,还兼任村医,靠群众的信任盘活了资产,带动联建村集体年增收超过40万元。 为了让这项改革真正落地生根,永泰县在人才配置上动了脑筋。他们把乡村医生、网格员等专业骨干选拔进中心村党委班子里去。在全省首创的村医“乡聘村用”制度中,县里招聘了25名执业医师驻点卫生所。还建立了省市县医院对口支援的机制,让优质医疗资源下沉到基层。 服务网络的建设也非常关键。整合卫生院和中心村卫生所的力量组建流动服务队,构建了“固定坐诊+片区巡诊”的健康服务网。除了看病开药,这个网络还能处理矛盾纠纷、商量大事小情,真正实现了“小事不出村、服务送上门”。 这种系统化的融合模式让基层组织有了更强的动员力和战斗力。永泰县的经验表明,只要把党建这条纽带牢牢抓住,就能把治理和医疗服务这两条链子拧成一股绳。这不仅是从“管理”到“服务”的转变,更是从“分散”到“协同”的深刻转型。 这个探索给中西部欠发达地区提供了很好的参考价值。乡村振兴不是单打独斗的事,而是要靠人才、机制和网络三维支撑体系来推进。唯有打破条条框框的限制,让资源和人才在乡村一线聚合共生,才能让田园乡土重焕生机,走出一条真正具有中国特色的振兴之路。