问题:道路运输点多线长面广,叠加旅游旺季客流集中、长途班线运行时间长、危货运输风险高等因素,安全生产面临多重压力。
近期外省暴露出的“假人押运”等违规现象,再次提示必须从源头治理和制度执行两端同时发力。
张家界作为知名旅游目的地,旅游包车占比高、跨区域运营频繁;同时,随着重大活动筹备推进,赛事期间交通组织、应急处置和运力保障的协同要求进一步提高,任何环节的松动都可能放大安全风险。
原因:一是部分企业安全管理基础不牢,制度落实与现场执行存在“温差”,个别岗位可能出现形式化、替代化现象,导致监管要求在末端打折扣。
二是长途客运行驶里程长、夜间运行和复杂路况叠加,驾驶员连续驾驶、疲劳驾驶等隐患更易累积,需要更精细的过程管控。
三是旅游运输季节性强、车辆临时调度频繁,若对车辆技术状况、驾驶员身心状态、包车线路风险评估和动态监控不到位,容易形成“高峰期风险集中”。
四是危货运输高度依赖动态监控、电子运单、押运员到岗等制度闭环,任何数据失真、监控失灵或人员管理漏洞都可能触发重大事故。
影响:道路运输安全事关人民群众生命财产安全,也关系城市形象与市场秩序。
对张家界而言,安全是旅游的底线,也是赛事顺利举办的前提。
一旦发生事故,不仅影响群众出行体验与行业稳定,还可能对旅游品牌、投资预期和大型活动保障形成负面连锁反应。
因此,将风险管控前移、把隐患消除在萌芽状态,既是行业治理的刚性要求,也是服务高质量发展的基础工程。
对策:针对上述情况,省交通运输厅调研组在张家界市听取工作汇报,并深入赛事场馆及运输企业一线核查关键环节落实情况。
在座谈中,张家界市交通运输主管部门围绕汲取外省案例教训开展专项整治、加强800公里以上长途客运安全监管、探索行业安全提级管控以及全国少数民族运动会交通保障筹备等作了系统介绍。
调研组在肯定阶段性成效的同时,强调要坚持问题导向和底线思维,进一步压实属地管理责任、部门监管责任与企业主体责任,推动“人、车、路、企”全链条闭环管理。
围绕企业端治理,调研组重点关注危货运输动态监控有效性、旅游包车安全台账、驾驶员身心健康管理、旺季应急运力储备和突发事件处置预案等内容,要求把关键制度落到岗位、把关键数据落到平台、把关键责任落到个人。
对长途客运安全,要加强运行计划审核、途中休息制度执行、车辆技术状况抽检和重点时段巡查,推动风险识别从“事后处置”向“事前预警”转变。
对赛事保障,要坚持“一盘棋”组织,细化交通组织方案与应急响应流程,加强与公安交管、应急管理、文旅等部门联动演练,确保运力调度、现场疏导、信息发布和突发处置衔接顺畅。
前景:随着“安全基础管理强化年”等要求持续落地,张家界道路运输安全治理将进一步向标准化、精细化、数字化方向推进。
下一阶段,当地将以调研反馈意见为抓手,聚焦薄弱环节补短板,强化重点领域提级管控,提升从业人员安全意识和应急处置能力,推动隐患排查整治常态化、制度执行刚性化、监管执法精准化。
面向旅游旺季和赛事高峰期,通过完善应急运力体系、优化交通组织与信息服务,有望实现风险可控、运行有序、服务更优的综合目标,为群众平安出行和重大活动顺利举办提供坚实支撑。
安全生产是交通运输行业的生命线,也是高质量发展的底线。
此次督导既是对既有工作的检验,更是对治理能效的提升。
在构建新发展格局的背景下,需要更多这样"带着问题来、盯着短板改"的务实举措,方能将"人民至上、生命至上"的理念转化为守护车轮上的安全的实际行动,为经济社会发展提供坚实运输保障。