在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，地方法治实践如何突破传统路径依赖？马鞍山市交出了一份创新答卷。该市以系统思维统筹法治建设五要素，在多个领域形成示范效应。 立法环节突出"小快灵"特色。针对城市治理痛点，率先制定《机动车停车管理规定》填补制度空白，创新设立240余个基层立法联系点，覆盖农村、社区、行业协会等多维场景。这种"民意直通车"机制使立法更接"地气"，其中城市更新立法项目开创全省先河。 执法改革聚焦规范化建设。通过出台《行政规范性文件管理办法》，从源头规范行政权力运行。值得关注的是，该市建立执法资格认证体系，并运用府院联动四项机制提升执法效能。数据显示，行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%，远超全国平均水平，反映出依法行政理念的深度落地。 司法领域强化监督与创新并重。通过对司法救助工作的专项督查，建立标准化救助流程。在破解"执行难"问题上，"徽动执行"专项行动成效显著，公益诉讼则向生态环境、食品药品等15个重点领域延伸，28起典型案例形成有力震慑。 普法教育实现场景化转型。将法治宣传融入传统节庆活动，"法治四季"系列覆盖群众1.3万人次，创作的《江豚归来》等法治文化作品获省级奖项，展现法治宣传从"说教式"向"浸润式"的转变。 涉外服务构建全链条体系。法律服务产业园整合跨境投资、知识产权等专业服务，与高校共建人才培养基地形成长效机制。1797件涉外公证业务和远程视频公证等创新举措，有效满足了外向型经济发展需求。
法治建设的成效既体现在法规制度的完善，也体现在权力运行的规范和全社会的自觉遵守。马鞍山通过"五法共治"推动立法更精准、执法更规范、司法更公正、守法更自觉、涉外服务更有力，充分说明法治既是治理方式，也是发展方式；只有把制度优势转化为治理效能，把规则的确定性转化为市场信心，才能在高质量发展的道路上行稳致远。