国务院安委办通报两起烟花爆竹爆燃事故 部署全链条安全监管 要求各地立即排查整治遏制节日期间事故高发势头

问题:通报指出,近期连续发生的两起烟花爆竹爆燃事故,集中暴露出基层末端风险管控的薄弱环节。部分零售店周边燃放秩序混乱,店外试放、近距离燃放等行为明显增加了事故风险;个别商户采用"自选式""超市化"售卖方式,人员聚集、停留时间长,拥挤踩踏与火源叠加的隐患突出;超量存放、店外摆放、异地藏匿储存以及销售超标违禁产品等违规行为也屡禁不止。此外,经营许可审核把关不严,部分零售点安全距离不足、选址不规范;事故警示和工作要求传导不到位,导致排查整治流于表面。 原因:业内人士分析,节日期间集中采购和燃放需求上升,客流与库存同步攀升,使零售端成为风险集聚点。部分地区对零售点的日常监管偏弱,存在重审批、轻过程,重检查、轻整改的倾向;个别经营者安全意识不足,为追求销量突破许可边界;一些地方对禁放限放规定执行不严、巡查不足,导致零售点周边火源管控失效。信息化追溯和动态监测手段运用不足,非法流入、违规存放难以及时发现,也继续加大了监管难度。 影响:烟花爆竹事故突发性强、破坏力大、波及面广,容易造成群死群伤和次生灾害,直接威胁群众生命财产安全和节日市场秩序。尤其在春节、元宵等节庆节点,人流物流高度集中,一旦发生事故,不仅冲击公共安全,还可能引发恐慌和舆情风险,给基层应急处置、医疗救治和社会治理带来多重压力。 对策:针对上述问题,通报作出系统部署,以零售经营和燃放环节为重点,推动全链条风险治理落到末端。 一是立即开展"拉网式"排查,对辖区内所有零售店(点)逐一检查,围绕存放数量、产品合规、场所选址、安全距离、消防条件及周边燃放风险等关键要素,发现一处、整改一处,形成闭环管理。 二是强化全链条监管,推动生产、储存、运输、销售、燃放各环节信息共享、联动执法,运用信息化手段提升可视化和可追溯能力,对违法违规行为及时查处。 三是加强警示教育和科普宣传,以典型事故为案例,向经营者、消费者和社区居民普及安全购买、规范储存、文明燃放知识,及时发布权威信息,回应社会关切。 四是持续保持"打非"高压态势,紧盯重点场所、区域和人群,强化追踪溯源和行刑衔接,节日期间持续开展专项行动,压缩非法生产经营运输空间。 通报同时强调"五个严禁、三个务必":严禁"下店上宅"经营,严禁超量储存,严禁将产品摆放至店外,严禁在零售店(点)周边100米内燃放试放,严禁在禁放区及人员密集场所燃放;务必专人现场盯守,务必严控进店人数,务必张贴"五个严禁"警示标语。国务院安委办、应急管理部已将上述要求传达至每个乡镇街道和零售店(点),并派出工作组赴重点地区暗访检查,推动责任层层落实。 前景:从监管趋势看,烟花爆竹安全治理将更加注重全链条管控、可追溯监管和闭环整改。随着节日专项整治加快,零售端选址不规范、超量存放、店外摆放等问题有望得到集中遏制;信息化监管、常态化暗访与联合执法的共同推进,也将提升对非法流通链条的发现和打击能力。下一步的关键,在于将阶段性整治转化为常态化机制,将制度要求真正落实到经营网点、社区巡查和日常管理中,避免"节前紧、节后松"的老问题反弹。

年节的烟花爆竹包含着传统文化记忆,但安全底线不能突破。此次专项整治行动,既是对公众安全的切实回应,也推动着这个传统行业向更规范的方向发展。监管持续发力、技术手段跟进,节日的喜庆才能真正建立在安全的基础上。