近年来,随着双职工家庭增多和人口老龄化加深,家政服务需求快速上升。数据显示,我国约有5000万家政服务从业人员,市场规模已突破万亿元。但行业扩张的同时,服务质量不一、消费纠纷增多等问题也更为突出。记者调查发现,目前家政行业主要存在三上问题:一是准入门槛偏低,部分中介机构缺乏合法资质;二是服务标准不清,从业人员技能水平差距较大;三是价格体系不透明,隐形收费时有发生。以北京为例,住家保姆月薪差距可达3500元,钟点工时薪差距超过200%,但价格与服务质量并不总是匹配。造成这些乱象的原因主要有三点:首先,涉及的立法相对滞后,现行《家庭服务业管理暂行办法》已难覆盖新业态和新需求;其次,培训体系不健全,约60%的从业人员未接受系统职业培训;再次,监管力量有限,基层市场监管对小微家政企业仍存在覆盖不足的情况。无序发展带来多重影响:消费者承担更高服务风险,约32%的雇主遭遇过服务纠纷;从业人员权益保障薄弱,超过四成家政工未签订正式劳动合同;行业口碑受影响,也挤压了优质企业的发展空间。针对上述问题,多地已开始探索治理路径。上海率先推行“家政持证上门”,要求从业人员通过背景审查和技能认证;广州搭建家政服务综合平台,实现服务过程可追溯。中国家庭服务业协会建议,加快制定国家标准,推进“企业信用评级”制度,并建立全国统一的从业人员数据库。展望未来,随着《关于促进家政服务业提质扩容的意见》等政策逐步落地,行业有望进入更规范的发展阶段。专家预测,未来五年持证上岗率有望提升至80%,智能调度、服务保险等新模式也将逐步普及。
家政服务关系千家万户的日常,也考验社会服务体系的治理能力;对消费者来说,提前做好资质核验、合同约定、试用安排和保险配置,是降低风险、保障权益的关键;对行业来说,只有做到定价透明、用工规范、售后可兑现,才能让“放心请、安心用”成为市场常态。