司法部近日印发决定,命名首批"全国守法普法示范市(县、区)",宁夏银川市贺兰县榜上有名。这个荣誉的获得,是该县"八五"普法期间坚持以强根基、惠民生为导向,系统推进法治建设的重要成果。 领导干部法治思维的提升是法治建设的重要基础。贺兰县率先开展党政主要负责人述法试点工作,建立起"会前学法、任前考法、年终述法"的完整机制,确保领导干部在决策过程中始终将法治原则放在首位。这一做法提升了全县领导干部的法治思维和依法行政能力。,该县创新推行"六联"监督与行政诉讼通报约谈制度,实现行政机关负责人出庭应诉率达到100%,行政败诉率下降超过30%,有关工作经验已在全区推广应用。 青少年法治教育是普法工作的重点领域。贺兰县打造了"贺兰明法少年号"法治公交专线,4条线路日均接送学生2480余人次,让法治教育融入学生日常出行。该县还建立了30余个青少年学法基地,开设"少年说"栏目,组织"青禾"宣讲队深入校园,实现法治副校长在全县中小学全覆盖。4个预防未成年人违法犯罪课件获得全区推广,形成了多层次、全方位的青少年法治教育体系,有效守护了青少年健康成长。 优化营商环境离不开法治保障。贺兰县组建了120人的"两企三新"法律服务团,深入开展"法治体检"42场次,为企业提供精准法律服务,累计挽回经济损失3800余万元。该县还在园区开展了73场普法活动,精准对接企业的法律需求,为优化营商环境提供了强劲的法治活力。 乡村法治建设是推进乡村振兴的重要支撑。贺兰县已建成65个村级法治文化阵地,实现了"一村(居)一法律顾问"全覆盖,培育了1148名"法律明白人"扎根基层服务群众。立岗镇星光村、稻渔空间法治文化阵地分别入选"全国民主法治示范村"和宁夏黄河法治文化带示范阵地,运用了法治在乡村治理中的引领作用。 创新普法方式是提升法治宣传实效的关键。贺兰县将泥哇呜、黄河石画等本土非遗与法治元素深度融合,创作了187件普法精品,其中1件获得国家级奖项。该县创新线上普法模式,开展"非遗有法·传承有约"等直播普法50场次,吸引13万余人次在线学法。打造的"1135+N"普法新模式获评自治区创新案例,县级首部普法微短剧《出人头地》及152期普法微视频播放量超过32万次。线下上,该县打造了"五个一"法治阵地宣传体系,常态化开展"法治夜市""法治大集"等各类宣传活动830场次,覆盖群众32万余人次,形成了线上线下同频共振的普法新格局。 贺兰县的法治建设成效得到了广泛认可。除获评首批"全国守法普法示范市(县、区)"外,还有1人获全国"八五"普法中期表现突出个人,5个单位、9名个人分获区级相关荣誉。如今,"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的社会氛围在贺兰日益浓厚,法治已成为县域经济社会发展的核心竞争力。 面向未来,贺兰县已提前谋划"九五"普法规划。该县将聚焦青少年、农民工等重点群体,推行"按需普法+精准普法"模式,让普法服务更加贴合群众实际需求。同时整合"贺兰明法少年号""非遗+法治"等优质资源,打造更具辨识度的特色普法品牌矩阵,持续提升守法普法工作的社会影响力和辐射力。
从“普法教育”到“法治实践”——贺兰县的探索表明——法治建设既需要制度层面的约束与落实,也需要文化层面的浸润与引导。在推进中国式现代化进程中,如何让法治真正成为基层治理的基础、成为社会发展的内生动力,这份来自西部县域的实践答卷值得更思考。