在内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗，一场以人才驱动产业升级的实践正在深入推进。
面对传统资源型地区转型发展的迫切需求，该旗将人才工作作为高质量发展的核心抓手，探索出一条产才深度融合的特色路径。
问题与背景： 作为黄河流域的重要节点城市，达拉特旗长期依赖煤炭等传统资源产业，产业结构单一、创新动能不足的问题日益凸显。
随着国家“双碳”战略推进和区域经济转型压力加大，如何培育新质生产力成为当地发展的关键命题。
原因分析： 达拉特旗决策层认识到，破解发展瓶颈必须实现“两个转变”：一是从资源依赖转向创新驱动，二是从粗放增长转向精细化发展。
为此，该旗将“专精特新”产业作为突破口，通过构建适配产业需求的人才体系，形成“产业吸引人才、人才提升产业”的良性循环。
具体对策： 政策层面，该旗出台“1+N”人才政策体系，以《关于加强新时代人才工作助推高质量发展若干措施》为统领，配套制定12项专项政策，涵盖住房补贴、科研资助、子女教育等关键领域。
近三年累计兑现人才奖补资金1.2亿元，惠及人才2800余人。
平台建设方面，投资建成创新创业大厦、隐形冠军科创基地等载体，创新“企业+高校+团队”联合体模式，引入清华大学、中科院等26家研发机构，推动钠盐储能电池、煤基新材料等关键技术突破。
其中荣信化工的超大型水煤浆气化技术获自治区科技进步二等奖。
人才生态打造上，实施“暖心家园”工程，扩容人才公寓至500套，解决配偶安置、子女入学等实际问题45件，并通过“人才达拉特”专栏宣传典型事迹，增强人才归属感。
成效与影响： 目前，全旗已形成铝基、钠基等五大新材料产业集群，培育国家级重点“小巨人”企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业3家，相关产业产值年均增长18%。
高层次人才团队带动就业超4000人，人才对经济增长贡献率提升至36%。
发展前景： 达拉特旗委相关负责人表示，下一步将深化“人才飞地”建设，规划建设黄河流域产才融合示范区，重点攻关氢能储能、智能装备等前沿领域，力争到2025年专精特新企业数量再翻一番，打造内蒙古西部人才高地。
从“招项目”到“聚人才”，再到“育生态”，达拉特旗的探索折射出县域高质量发展的共同逻辑：产业升级离不开人才支撑，人才集聚也需要产业舞台与城市温度的共同托举。
把人才工作做成系统工程，把创新资源导入实体经济，把服务保障落实到细微处，才能让更多“专精特新”企业在沃土中拔节生长，为区域转型发展提供更强劲、更持久的动力。