问题——“内卷式”竞争为何成为多行业共同痛点。
近年来,一些行业出现以低价换市场、以补贴换规模、以同质化扩张换份额的竞争形态:大企业挤压中小企业、平台企业挤压平台内经营者、部分领域盲目“卷产能”“卷赛道”。
表面上看是价格战、补贴战此起彼伏,实质上是以牺牲合理利润、牺牲产品质量与服务体验为代价的短期博弈,造成“赢者未必更强、输者普遍更弱”的局面。
市场秩序被扰动,创新投入被挤压,产业链韧性和安全受到影响,企业和消费者最终都难以从中获益。
原因——从企业行为到制度环境的多重诱因交织。
其一,需求波动与供给扩张叠加,部分行业在技术迭代和资本涌入后出现阶段性供需失衡,企业为争夺订单与现金流容易走向极端竞争。
其二,平台经济领域存在流量与算法驱动的竞争放大效应,补贴、抽成、排序等规则若缺乏约束,容易诱发“以补贴换垄断预期”的冲动,进而传导至商家端的降价与压价。
其三,个别地方在招商引资、产业培育中存在“拼政策”“造洼地”的倾向,通过设置隐性门槛、歧视性条件或变相保护,割裂要素自由流动,削弱全国统一大市场的规模优势。
其四,部分企业创新能力不足、差异化不强,在核心技术、品牌和标准体系上积累有限,容易陷入低水平同质化竞争,形成“越卷越薄、越薄越卷”的循环。
影响——恶性竞争的代价最终指向质量、创新与长期增长。
价格无底线下探往往伴随“降本增效”被异化为“降质降标”。
当企业利润空间被持续压缩,研发投入、质量管理、售后服务等长期能力建设首当其冲,产业升级动力被削弱。
更值得警惕的是,若“低价低质”成为市场信号,将对消费者权益、产品安全与行业信誉造成外部性风险。
与此同时,地方间无序比拼政策可能引发重复建设和资源错配,甚至刺激高耗能高排放项目冲动,带来环境与治理成本。
对内是企业经营困难加剧,对外则可能出现“内卷外溢”引发贸易摩擦与合规压力,影响产业国际形象与全球竞争力。
对策——以典型案例为抓手,推动法治化、精准化、系统化治理。
此次发布的十大典型案例,体现了监管部门从“事后处置”向“事前预警、过程规范、底线守护”延伸的治理思路。
在平台领域,依法依规公开约谈相关企业、就外卖补贴行为约谈平台等举措,旨在厘清竞争边界,遏制以不正当方式排挤竞争对手、扰乱市场秩序的倾向,推动平台竞争回到规则与效率的轨道上。
在产业领域,光伏行业“风险预警与整治”强调“事前预警+合规辅导”,把问题化解在苗头阶段,既减少“一刀切”冲击,也避免企业在错误路径上越走越远。
在质量安全领域,对移动电源产品实施缺陷调查与召回,以及对新能源汽车开展整车质量抽查、强化认证一致性检查等措施,释放出“价格可以竞争、质量底线不可突破”的清晰导向,从源头防止企业在成本压力下走向偷工减料、以次充好。
对地方政府行为的规范同样是关键一环。
通过扎实开展公平竞争审查、对政策措施开展抽查并督促整改,推动各类要素依法平等使用、资源公开透明配置,为全国统一大市场扫清制度性障碍。
相关数据显示,监管部门对重要政策措施开展大规模审查并推进问题文件整改,表明治理“内卷式”竞争不仅着眼企业端,也直指影响竞争环境的制度土壤。
前景——从“止乱”到“促治”,形成鼓励创新、守住底线的竞争生态。
整治“内卷式”竞争是一项长期性、综合性工程,既要依法查处违法违规行为,也要通过规则引导和产业政策协同,推动竞争从“拼消耗”转向“拼技术、拼质量、拼服务、拼品牌”。
面向未来,差异化治理将成为重要方向:对不同产业链环节、不同市场结构、不同风险点,采取更加精准的合规指引与监管工具,既维护公平竞争秩序,也为企业创新留足空间。
对企业而言,破局的关键仍在于增强创新能力和供给质量:加快核心技术攻关,推进产学研用检协同,完善标准与质量体系,以产品升级打开新需求、以服务创新拓展新场景,从同质化红海中走向价值创造的蓝海。
对地方而言,竞相以“政策倾斜”换“短期项目”不可持续,更需要把工作重心放在优化营商环境、提升公共服务效率、保障要素公平流动上,以法治化方式形成稳定预期。
破除"内卷"困局,既需要监管利剑的高悬,更需要发展理念的革新。
当企业从价格战的泥潭转向创新发展的赛道,当地方政府从保护主义的藩篱迈向开放共赢的格局,中国经济必将迎来更高质量、更可持续的发展前景。
此次典型案例的发布,正是这一转型过程中的重要里程碑。