省水利厅调研沙田幸福河湖建设 推动生态产业文化融合发展新格局

沙田镇河网密布、水乡特征鲜明,既是生态资源富集区,也是城镇发展与产业升级的承载地。

近年来,随着群众对优美水生态、优质公共空间与高品质生活需求提升,如何把河湖治理从“治得住、管得好”进一步推进到“用得活、带得动”,成为水利部门与基层治理共同面对的现实课题。

此次调研聚焦“水环境、水经济、水文化”融合发展,体现了从单一治水向系统用水、统筹兴水的政策导向。

从问题维度看,一些地方在推进幸福河湖建设中仍面临三类挑战:一是水环境改善与长期管护存在“重建轻管”风险,水质提升与岸线空间利用不同步;二是沿河公共空间碎片化、边角地闲置较多,缺乏与消费场景、公共服务相匹配的运营机制;三是水文化表达不足,生态治理成果与城市形象、乡村产业之间的连接度不够,难以形成可持续的综合收益。

原因在于,河湖治理涉及水利、住建、城管、文旅、农业农村等多部门协同,若缺少统一定位与系统谋划,容易出现项目分散、功能叠加不足的问题。

同时,部分水岸空间受历史用地、交通组织、产业布局影响,存在改造成本高、运营主体不明确等现实约束。

加之文旅新业态竞争加剧,若仅停留在景观提升而缺乏特色内容与文化叙事支撑,难以形成稳定客流与持续收益。

在影响层面,沙田的探索提供了较为清晰的“生态治理—空间提质—业态导入—价值转化”路径。

调研组实地考察滨江路、港口大道、沙田大道等改造成效,关注点不仅在景观变化,更在于交通廊道与滨水空间的功能重塑。

尤其是“童梦奇园·小黄鸭亲子空间水经济”项目,依托当地水系资源导入亲子游玩与休闲体验等场景,体现了以消费端需求牵引、以生态底盘承载的文旅新业态思路,有助于推动生态优势向就业、税源与服务业增长转化。

在乡村板块,先锋村推进“百千万工程”过程中把人居环境改善与特色产业培育统筹推进,说明幸福河湖建设不仅服务城市更新,也可成为乡村振兴的重要抓手。

通过治理河道、提升村容、导入产业,既提升宜居水平,也增强村庄自我“造血”能力,从而减少对一次性项目投入的依赖。

更具示范意义的是码头咖啡驿站等节点的打造。

调研组在现场察看滨江碧道建设与闲置空间活化利用成效,沙田以“闲置空间+优良水环境+新业态”融合模式,把过去利用效率不高的边角地转化为公共休闲空间和消费场景,为“碧道经济”提供可感可及的落点。

该模式的价值在于:以小体量项目撬动高频使用,通过运营引入维护资金与服务供给,形成公共空间可持续更新的闭环。

从水生态治理的标志性成果看,调研组乘船沿穗丰年水道考察全域幸福河湖建设成效。

穗丰年水道入选2025年广东省省级美丽河湖优秀案例,体现其在水生态修复、水利景观建设与综合治理方面取得阶段性成果。

案例意义不仅在“治水成效”,更在于其对区域形象提升、周边空间激活和产业导入的带动作用,为后续打造全域示范提供了可参照的样板。

面向下一步,对策路径需要在“精准定位、系统谋划、治理提质、融合发展”上持续用力。

首先,应以流域单元为抓手,统一生态景观建设标准与功能布局,避免碎片化推进,推动岸线空间、交通慢行系统、公共服务设施协同设计。

其次,要把水质提升作为幸福河湖建设的底线任务,完善截污纳管、面源污染治理与生态补水等综合措施,同时健全长效管护机制,确保“常清、长美”。

再次,深化“三水融合”要从“有项目”转向“有体系”,通过完善文旅运营、品牌塑造与文化表达,把水文化融入场景、活动与公共叙事中,提升辨识度和传播力。

与此同时,应加强对优秀地区做法的学习借鉴,建立可复制的制度化经验包,推动从“点上突破”向“面上成势”升级。

从前景判断看,随着“百千万工程”深入推进和群众对高品质生活空间需求持续增长,幸福河湖建设将从环境治理型工程加速走向综合发展型平台。

对沙田而言,水网资源、区位交通与产业基础叠加,为其发展滨水文旅、休闲消费和特色服务业提供了条件。

若能在水质稳定达标、岸线空间高效供给、运营机制可持续、文化表达更鲜明等方面形成系统能力,沙田有望在全域幸福河湖建设上形成可推广的“水乡样板”,并带动区域高质量发展。

沙田镇的实践揭示,新时代河湖治理已超越单纯的环境整治层面,正演变为城乡高质量发展的战略支点。

当生态优势持续转化为产业竞争力、文化软实力,传统水乡便能焕发全新活力,这既是"绿水青山就是金山银山"的生动诠释,也为粤港澳大湾区生态文明建设提供了可资借鉴的沙田样本。