彭泽:激活基层治理的“一盘棋”

咱都知道,管物业可是件麻烦事,直接关系到大家伙儿的好日子过不过得舒坦。就在江西九江的彭泽县,这里可是琢磨出了一套新路子,专门给各地提供参考。县里头盯着党建这根“神经”,把党的领导这块主心骨插到了物业和基层治理的方方面面。为了把这块骨头啃下来,县里头的大领导亲自去一线盯着,把任务划分到网格里头去,专门解决停车、乱堆垃圾这些让大伙烦心的事儿。除了靠干部跑断腿,县里还出台了好几份文件,把各方的责任都写得明明白白,给工作定了规矩。最关键的是,他们发挥了党员的带头作用,3100多名党员直接下到了社区,和业委会、楼栋长凑在一块儿干活,这就叫让党组织的力量在服务一线亮出来。 针对大伙儿经常吐槽的停车难、充电难、没地儿活动这些“急难愁盼”,县里申请了专项债搞建设。停车场修起来了、充电设施建好了、公共晾晒场和活动广场也有了,这才算是从根子上把民生短板给补上了。光有硬件还不行,制度得跟上才行。县里搞了个“顶层设计”,出台了《物业考核细则》,专门盯着物业维修基金和公共收益这两块钱袋子。比如定规矩说施工队伍得公开摇号选,钱花出去之前先预算审计一遍。 为了管得住、服务好,县里把执法力量给派到了小区里头去。专门盯着那些私拉电线充电、占消防通道、乱盖违建的人,把小区的环境秩序给整肃了。在优化服务和监管这一块儿,他们也动了真格的。一方面给物业的伙计们上课培训法规政策,另一方面搞了个“红黑榜”来考核企业。还请了第三方机构去查账、看合同、看服务质量和居民满意不满意。这一来二去,就有5家服务不到位的企业被淘汰了,市场环境算是被整治好了。 激发大伙儿一起出力是关键。现在彭泽已经成立了39个业委会和9个物业管理委员会,还有843名党员当楼栋长。通过培训让他们知道自己是协调员、信息员和服务员。社区、物业企业、业委会和楼栋长这四方面拧成了一股绳。 再加上把议事协商渠道拓宽了,“长江夜话”这些面对面商量的活动搞得挺红火。还有“12345热线”和“您说我办”小程序这些线上的东西也打通了。要求网格员对反映的问题得马上办、计划办、持续办,确保件件有回音。 在品牌建设上,“共建红色物业”这些活动也挺出圈的,提升了服务的人文温度。为了让治理措施落到实处不打折扣,县里盯着问题不放搞闭环管理。对全县53个小区都排查了一遍,督促23家物业企业把发现的606个问题全都改好了整改率达到了100%。还成立了专班进行常态化检查和培训,形成了发现问题、整改落实、长效巩固的工作闭环。 彭泽县就是以物业管理为切入点,用党建引领、制度创新、监管强化、多元共治和精准施治的“五个一”模式系统施策。不仅让物业服务水平上去了实现了居民满意度提升和投诉率下降的“两升一降”,更重要的是激活了基层治理的“一盘棋”,摸索出了一条通过解决具体民生问题来推动治理体系重构的路子。 他们的经验表明,把党的政治优势和组织优势转化成治理效能必须紧紧依靠群众发动群众坚持系统治理依法治理综合治理源头治理这才是破解基层治理难题提升现代化治理水平的成功钥匙和必然要求。彭泽的探索为同类地区提升基层治理精细化水平提供了很好的借鉴。