问题:极端水情叠加城市低洼区分布,富阳城区防洪体系薄弱环节亟待加固。富春江穿城而过,沿江人口密集、道路与管网设施集中,一旦出现高水位洪水或江水倒灌,容易对交通组织、公共服务与居民财产安全造成冲击。现状显示,富春湾堤部分堤段高程偏低,难以满足城市发展与防灾减灾的现实需求。 原因:一方面,受气候变化影响,强降雨过程更为集中,洪水位抬升风险增加,流域防汛形势趋于复杂;另一方面,早期建设标准与当下城市规模不相匹配,堤防高程、局部渗控能力以及穿堤管线管理等问题逐步显现。公开信息显示,富阳水文站2020年出现较高水位过程,2024年“6·26”洪水期间水位明显抬升并超过保证水位,部分低洼地带出现漫堤、倒灌险情。复盘评估认为,富春湾堤是富阳城市防洪体系的关键薄弱点之一,按规划需提升至可抵御50年一遇洪水的标准。 影响:防洪短板不补齐,风险不仅体现在汛期的险情处置压力,还可能带来城市功能运行的连锁影响。沿江主干道一旦受淹,通勤与应急通道受阻;雨污管网受倒灌影响,容易引发内涝扩散;公共空间与滨水设施受损,也会增加后续维护成本。此外,富春江沿岸是富阳城市形象的重要窗口,安全底座不稳,生态景观与亲水品质提升也难以持续推进。 对策:本次全面施工的富春湾堤加固工程,西起华庭路鹿山闸,东至富春江第一大桥,恩波桥处向内延伸至皇天畈闸,总长约5.476公里。工程坚持“防洪优先、生态协同、民生导向”,重点从三上发力: 一是提升堤防本体能力,通过堤身加固与高程抬升,形成更高标准的防洪屏障,满足规划要求的防洪目标。 二是系统治理“倒灌与内涝”。工程对沿线市政综合管线进行改造整治,封堵不符合规范的穿堤管线,对排江管道实施分类处置,在满足低水位自排的同时强化高水位防倒灌能力;在易涝区域新增一体化排涝泵站,以强排手段降低短时强降雨引发的路面积水风险,提升城市韧性。 三是以数字化手段增强“可感知、可预警、可处置”的能力。工程同步建设安全监测、滩地冲淤监测以及移动防洪设施智能监测等系统,推动从“经验防汛”向“科学防汛”转变。 在保障安全的基础上,项目还将兼顾滨水景观与通行体验。方案采用“永久堤身+可拆卸防洪挡板”的组合思路:在重点区段对低于控制高程的区域实施加固抬升与防渗处理,高程以上采用可拆卸挡板,平时尽量减少对视线与景观的影响,汛期来临时可快速安装形成防洪闭合;局部区段更换通透性更强的栏杆材料,兼顾观景需求与挡水功能;对尚未连通的游步道采取栈桥等方式衔接,推动沿江慢行系统连续贯通。施工组织强调保护既有绿化与景观设施,对需迁移树木落实养护措施,并适度融入地方人文元素,力求让安全工程与城市气质协调统一。 前景:随着工程推进,富阳防洪体系将从“补短板”迈向“提能级”,城区应对高水位洪水与极端降雨的综合能力有望明显增强。更重要的是,项目以系统治理理念统筹堤防、管网、排涝与智慧监测,既着眼当下风险处置,也为未来城市扩容与沿江品质提升预留空间。业内人士认为,类似工程的价值不止于“挡洪水”,还在于通过基础设施更新,带动公共空间优化与城市治理现代化,为滨水区域长期安全与高质量发展提供支撑。
富春湾堤加固工程的全面施工,标志着富阳在补齐防洪短板、守护人民生命财产安全的道路上迈出了坚实步伐。这项工程的独特之处在于,它不仅是一项硬核的水利防御工程,更是一次将安全需求与美好生活相融合的有益探索。通过创新的设计理念和科学的治理方案,既确保了城市防洪安全,又保护了富春江的生态景观,让市民在享受亲水便利的同时获得更加坚实的安全保障。这种"安全+美观+智慧"的综合施策,为现代版富春山居图最美示范区建设筑牢了水安全根基,也为其他地区的防洪工程建设提供了有益借鉴。