新年开局,农村人居环境整治再度成为基层工作的“必答题”;莱西市南墅镇以巩固既有整治成果为抓手,围绕“净环境、迎新年、提幸福”目标,依托“林影美墅”集中推进区建设,启动全域环境整治提升行动。该镇把干部带头、群众参与与机制完善贯通起来,力求短期见效的同时夯实长期治理基础,为乡村振兴增添生态底色与宜居成色。 问题:随着村庄基础设施逐步完善,影响农村人居环境的矛盾更趋“细碎化、反复化”。生活垃圾清运不及时、房前屋后杂物堆放、河道坑塘漂浮物与淤泥积存、部分残垣断壁影响村容村貌等问题,既影响群众生活品质,也制约乡村旅游、特色产业等新业态发展。对南墅镇而言,在新年节点提升环境面貌,既是回应群众对美好生活的期待,也是推动“从好看走向好用、从整洁走向精细”的现实需要。 原因:一上,环境治理涉及面广、点多线长,单靠突击式清理容易出现“整治—反弹—再整治”的循环;另一方面,部分区域长期存在“公共空间无人管、个体行为难约束”的治理难题,责任链条不清、监督手段不足、群众参与度不均衡,都会削弱整治效果。此外,农村环境问题往往与生产生活方式、垃圾分类意识、保洁力量配置等因素交织,需要在组织动员与制度供给上同步发力,才能形成可持续的治理体系。 影响:此次专项行动将人居环境整治与基层治理能力建设结合推进。南墅镇坚持党委统筹,建立“党委牵头抓总、班子成员包联、村‘两委’具体落实、党员带头示范”的责任体系,把任务细化到岗位、压实到个人。各片区党支部书记带头冲在一线,既组织调度又参与清理整治,推动形成“干部领着干、党员抢着干、群众跟着干”的共治氛围。聚焦主干道沿线、村庄周边等重点部位,镇村干部、党员志愿者及公益性岗位人员开展集中整治,配合机械作业对垃圾、杂物、淤泥等进行清运处置,推动镇域面貌阶段性改善。另外,以“林影美墅”集中推进区为牵引,带动周边村庄整体提升,探索可复制、可推广的治理样板,为同类地区提供经验参考。 对策:为破解“发现难、整改慢、复查弱”的痛点,南墅镇引入“空中+地面”双巡查机制,对全镇村庄开展航拍巡查,结合人工排查,形成问题清单并实行销号管理,提升问题发现的精准度与整改的可追溯性。在集中攻坚之外,当地更注重源头治理与规则建设:各片区党支部书记牵头组织村民议事,宣讲整治意义,推行“门前三包”等制度,引导群众把“要我整治”转为“我要维护”。同时,完善“日常巡查+群众监督+党委督办”监管体系,明确保洁职责、垃圾清运流程和考核要求,推动整治工作由“一阵风”变为“常态化”,实现从“一时净”到“长久净”的转化。 前景:从更大范围看,农村人居环境整治已从单纯的卫生清理,拓展为涵盖公共服务、基础设施、乡风文明和治理效能的综合工程。南墅镇提出下一步将借鉴先进地区经验,在巩固整治成果基础上,深入补齐基础设施短板,探索“环境整治+特色产业”融合路径,把生态优势转化为发展优势。随着长效机制逐步完善、群众参与持续深化、治理工具更加精准,镇域环境品质有望稳定提升,并带动乡村产业导入、公共空间利用与基层治理现代化水平同步跃升。
南墅镇的实践表明,人居环境整治需要党员干部真抓实干,更需要群众积极参与;这种以党建为引领、以群众需求为导向的治理模式,为乡村振兴提供了有益借鉴。在推进乡村振兴的过程中,类似的基层探索正在不断丰富实践内涵。