近年来——随着经济发展加快——部分地区在招商引资中出现违规出台税收优惠政策、引入“空壳企业”等现象。这些做法既扰乱市场秩序,也造成税源不合理转移,使合规经营企业面临不公平竞争。中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析认为,问题的产生与地方对政策理解存在偏差、执行口径不一致有关;同时,个别地区为争夺税源采取不当手段,削弱了市场规则的统一性。
建设全国统一大市场,既要打通要素流动的堵点,也要夯实统一规则的基础。以税收合规为抓手推进治理与服务同步提升,既是规范税收秩序的应有之义,也是营造公平竞争环境、稳定市场预期的重要支点。把短期“政策博弈”的冲动转化为长期制度建设的定力,才能让市场在统一规则下更高效运转,为高质量发展积累更持久的动能。