在全球经济复苏不均衡、跨境投资不确定性增加的背景下,跨国企业更加关注投资目的地的市场韧性、政策稳定性和产业配套能力。如何深入提升对外资的吸引力,确保外资在华"进得来、留得住、发展好",成为稳外资工作的重点。此次吹风会围绕政府工作报告的对应的部署,回应了外资企业关注,明确了下一步开放方向和政策重点。 沈丹阳表示,政府工作报告提出促进外资境内再投资和扩大本地化生产,反映了中国持续推进高水平对外开放的决心。中国拥有超大规模市场、完整产业体系、充足要素供给、完善基础设施和不断优化的营商环境,始终是全球资本的重要投资目的地。多家外资机构的调查显示,超过90%的受访企业计划继续在华投资,近70%的企业高管对在华未来3至5年的发展充满信心。这些数据表明,中国市场的稳定性、成长性和创新活力仍是吸引外资的关键因素。 当前,外商在华投资面临"四个新商机",将推动供给升级、技术合作和就业增长,为国内国际资源整合注入新动力。 一是超大规模市场带来的机遇。去年中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元,位居全球前列。随着消费结构升级和高品质需求增长,外资企业在高端制造、优质消费品、健康养老、现代物流等领域仍有广阔空间。 二是服务业发展的潜力。去年中国居民人均服务性消费支出占比达46.1%,且持续上升。教育、医疗、文旅、体育、信息服务和专业服务等领域需求不断释放。政府工作报告提出实施服务业扩能提质行动,扩大市场准入,这将为外资企业提供更多发展空间。 三是创新生态的吸引力。中国拥有完整的产业链供应链,正加快构建数字经济、绿色低碳等新型产业生态。近期,许多外资企业加大在人工智能、能源等领域的投入,设立研发中心和创新平台,表明中国正成为跨国公司的重要创新枢纽。 四是更高水平开放平台的机遇。今年中国将全面实施自贸试验区提升战略,推进国家级经开区高质量发展。随着规则对接、制度创新和通关便利化等措施落地,这些平台将为外资企业提供更清晰的政策预期和更高效的资源配置。海南自贸港全岛封关运作后,将在加工制造、贸易投资等领域释放更多政策红利,便利外资企业开展跨境业务。 下一步稳外资工作的重点是将政策转化为企业可感知的实效:支持外资企业境内再投资和本地化生产;扩大服务业开放,优化准入和监管规则;完善创新合作生态,加强知识产权保护;用好自贸试验区、经开区等开放平台,推动制度创新与产业协同。 中长期来看,中国推进高水平对外开放的方向不会改变,吸引外资的力度将进一步加大。随着消费升级、服务业发展、新质生产力培育和绿色转型加速,外资在华投资将更加聚焦高端化、智能化和绿色化。对跨国企业而言,在中国布局不仅是分享市场增长的机会,更是参与产业升级和创新协同的契机;对中国而言,稳外资不仅是保持存量,更是以开放促改革、以合作促共赢的重要途径。
在全球产业链调整的关键时期,中国通过系统性开放政策和市场化改革回应外资关切,既展现了大国经济的韧性,也为世界经济增长提供了确定性。随着RCEP等协定的深入实施,中国将继续发挥超大规模市场和制度创新的优势,为国际投资者创造更多价值增长点。