问题：高质量发展进入攻坚期，既要“促创新、稳增长”，也要“守底线、保安全”。
面对产业链加速重构、企业竞争向技术和标准跃迁、消费结构升级带来的新要求，市场监管工作需要从传统的“事后处置”加快转向“全链条治理”。
同时，食品药品等民生领域风险点多、特种设备数量大、经营主体量多面广，监管资源与治理精细化之间也存在客观矛盾，考验治理体系与治理能力现代化水平。
原因：一方面，先进制造业和新兴产业集聚，对知识产权保护、计量测试、标准供给、质量提升提出更高要求；另一方面，“小散弱”主体仍占相当比例，产品质量、食品安全、特种设备运行等环节一旦出现短板，容易形成系统性风险。
再加上市场主体对合规成本、融资渠道、品牌建设的需求持续上升，监管与服务如何实现同向发力，成为推动高质量发展的关键课题。
影响：围绕上述挑战，武进区在“监管—服务—发展”联动上形成一批可复制经验。
创新驱动方面，知识产权强区战略持续深化，有效发明专利达到16741件，较“十三五”末增长165%，每万人有效发明专利129.1件；有效商标注册量65920件，保持全市领先。
针对企业成长痛点，当地推出拟上市企业知识产权风险与合规管理指南地方标准，并对“专精特新”、上市及拟上市等重点企业开展体检服务，推动创新成果从“数量扩张”向“质量提升、合规护航”转变。
与此同时，知识产权质押融资累计457笔、金额超67亿元，为科技型企业拓宽“以知促融”通道，增强研发投入与抗风险能力。
质量强区建设与产业升级同频共振。
当地获批全国质量强县培育建设创新试点、国家机器人产业强链强县试点，国家智能工业机器人产业计量测试中心落户，为机器人等产业提供测量、检验和标准支撑。
在品牌培育方面，省长质量奖（提名奖）实现突破、市长质量奖等成果持续涌现，“江苏精品”认证企业达到25家，质量竞争力逐步转化为市场话语权和品牌溢价能力。
标准化牵引作用进一步凸显：国家级标准化试点示范3个、省级23个，企业主导或参与制定国家标准274项，推动从“跟跑”向“并跑、领跑”转变，增强产业链韧性与国际竞争力。
民生安全底线更加稳固。
食品安全方面，累计完成抽检4.2万批次，创建省级食品安全示范区；探索“食安红盟”协同治理模式，建成25家农贸市场快检实验室，推动“阳光餐饮”覆盖6000余家单位，学校食堂、养老机构等重点领域实现100%覆盖。
与此同时，落实包保督导责任，663名包保干部对18643户主体实现全覆盖，区、镇、村三级监管网络进一步织密，提升风险发现与处置的时效性。
药械化监管坚持“全链条、零容忍”，对药品零售、器械经营及医疗机构开展高频次检查，疫苗接种单位实现全覆盖检查，查办相关案件394起，确保风险隐患早发现、早处置。
工业产品质量监管聚焦电动自行车、燃气灶管阀、建筑保温材料等重点领域，通过双随机检查与专项整治并行，推动整改闭环率保持100%，以严格监管倒逼企业质量管理升级。
特种设备安全治理体现“预防为主、科技赋能”。
全区特种设备使用单位12069家、在用设备59182台（套），监管任务量大。
五年来累计出动监察人员近2万人次、检查企业9138家次、整改隐患13252条，设备超期未检率连续五年低于0.1%。
针对重点领域，完成3吨以下起重机械排查整治2723台、老旧电梯物联改造2630台，并推动液化气充装环节“阳光化”管理实现全覆盖，以数据化手段提升可追溯与可预警能力。
对策：综合来看，武进区的路径在于把“强监管”与“精准服务”统一到现代化治理体系中：一是以知识产权、标准、计量测试等质量基础设施为抓手，构建支持企业创新的公共服务能力，降低创新成本、缩短转化周期；二是以风险为导向配置监管资源，抓住学校食堂、养老机构、重点工业产品、重点设备等关键环节，推进抽检、检查、整治与执法衔接；三是以制度创新带动治理升级，通过简案快办、一码监管、阳光餐饮等机制提高效率，推动形成政府监管、行业自律、社会共治的格局；四是以品牌建设和质量奖励引导企业走“质量效益型”增长之路，促进产业由规模扩张转向价值提升。
前景：面向下一阶段，随着新型工业化深入推进，监管将更需突出“协同”和“前置”：在产业端，围绕机器人、石墨烯等优势领域，加强标准供给、计量测试、知识产权保护与运用，提升产业链配套能力；在民生端，持续强化食品药品重点领域的数字化监管与常态化抽检，提升风险预警与快速处置能力；在营商环境端，进一步完善合规指引与信用治理，推动“监管执法更精准、企业办事更便利、风险防控更有效”，以可预期的制度环境稳定市场信心。
武进区市场监管局的实践表明,现代化市场监管体系建设必须坚持创新驱动与安全监管并重。
通过强化知识产权保护激发创新活力,以质量品牌建设提升竞争力,用严格监管守护民生安全,才能真正为高质量发展提供有力支撑。
展望未来,随着监管手段不断创新、监管体系日益完善,武进区市场监管工作必将迈上新台阶,为建设强富美高新常州贡献更大力量。
这一经验也为全国其他地区推进市场监管现代化提供了有益借鉴。