问题——强冷空气来势迅猛,给城市交通与运行保障带来阶段性考验。
1月19日,盐城出现寒潮天气过程,风力增强、降水形态复杂,雨雪与低温叠加使路面结冰风险显著上升。
桥梁、匝道、陡坡、背阴路段以及大型路口等区域更易形成薄冰和“暗冰”,一旦车辆急刹或行人踩踏,极易诱发交通事故与次生风险。
气象部门发布道路结冰黄色预警后,城市通行安全和公共服务稳定运行成为当日防范重点。
原因——多因素耦合放大结冰概率与处置难度。
此次过程具有降温快、风力大、湿度条件充足等特点:一方面,气温快速下探导致路表温度在短时间内跌破冰点;另一方面,降水在低温条件下易出现雨夹雪、湿雪等形态,落地后迅速冻结形成附着冰层。
与此同时,大风促使体感温度进一步降低,也会加速路面热量散失,使得“随降随冻”现象更为明显。
叠加夜间气温更低、能见度下降等因素,扫雪除冰作业需要更高时效和更精细的组织调度。
影响——道路安全、公共出行与城市运行均面临压力。
道路结冰不仅会造成车辆打滑、追尾等事故风险上升,也会影响公共交通准点率、物流运输效率和急救消防通行速度。
对非机动车和步行群体而言,结冰路面更易造成摔伤等意外,老年人、儿童等群体风险更高。
城市运行层面,若重点干道、桥梁坡道处置不及时,可能出现交通拥堵连锁反应,影响上下班通勤秩序和重点民生服务保障。
对策——应急预案牵引,全链条推进“监测—调度—处置—清运”。
面对结冰风险上升,盐城市城管部门依照扫雪除冰防冻应急预案,启动应急响应并组织力量前置布防,突出“先重点、后一般”“先保通、再清运”的原则,围绕交通关键节点强化处置。
针对重点桥梁、坡道、陡坡、路口等易结冰路段,环卫作业采取机械化为主、人工为辅的方式推进:在机动车道使用融雪剂撒布车辆提高效率与覆盖范围,在非机动车道与人行道采取小型机械配合人工精细化撒布,提升对狭窄路段和设施周边的作业适配性。
同时,通过数字化指挥平台对重点点位开展视频调度和动态巡查,实时掌握预警信息、力量集结、处置进度等情况,确保作业与降雪、结冰变化相匹配,做到边降边清、即结即处。
为提升连续作战能力,当地统筹城管与环卫力量,组织3000余名工作人员以及融雪剂撒布车、撒布设备、除雪滚刷车等机械装备投入一线,按照路面积雪与结冰程度滚动调整作业方案,力争形成“前端快速处置、重点路段反复巡控、后端清运衔接”的闭环管理。
同时,城管部门补充储备融雪剂、防滑设施等物资,提高巡查频次,发现结冰隐患第一时间处置,尽可能降低结冰对通行的影响时长与影响范围。
在公众提示方面,有关部门提醒市民根据天气和路况合理安排出行,优先选择公共交通;步行注意防滑,驾车保持安全车距、减速慢行,遇桥梁坡道和背阴路段谨慎通过,共同维护交通秩序和出行安全。
前景——以极端天气应对为抓手,提升城市韧性与精细化治理水平。
当前正值冬季低温高发期,雨雪冰冻过程具有不确定性和突发性,城市管理部门需要持续强化预警联动、资源统筹与精细化作业能力。
从中长期看,应进一步推动气象预警、路况监测、指挥调度与现场处置的协同机制,完善重点桥梁坡道等易结冰点位的清单化管理和网格化巡查;同时优化机械装备布局与物资储备结构,提高“快反”能力与连续作战能力,推动扫雪除冰从应急处置向常态化准备转变。
随着数字化城市治理手段的深化应用,跨部门信息共享与联动处置效率有望进一步提升,为应对复杂天气、保障民生运行提供更强支撑。
这场与寒潮的较量,不仅检验了盐城城市管理部门的应急处置能力,更彰显了城市治理现代化的成效。
从快速响应到科学调度,从人员集结到设备投入,每一个环节都体现着以人民为中心的发展理念。
在极端天气日益频繁的背景下,如何进一步完善应急管理体系,提升城市韧性,仍需要各地在实践中不断探索和完善。