春风行动多措并举促就业 线上线下联动助力务工人员返乡创业

当前,就业总量压力与结构性矛盾交织,春节前后返乡人员集中求职、部分行业阶段性用工紧张等情况并存。提升公共就业服务效能,已成为稳就业的重要抓手。2026年春风行动由人力资源社会保障部等九部门联合部署,自1月起全国实施并延续至3月。各地围绕重点群体兜底帮扶和企业稳岗扩岗需求,通过“线上+线下”协同、供需两端精准发力,加快岗位触达,让服务更贴近群众需要。 问题上,一些地区春节前后迎来务工人员集中返乡回流,短期内求职与招工信息不对称、岗位匹配度不高、部分群体求职门槛偏高等问题更为突出。同时,劳动者技能与产业需求存在差距,不少求职者希望兼顾家庭照料与收入稳定,“就近就业”“灵活就业”需求上升,就业服务也需要从“有岗位”更转向“更匹配、更可达、更稳定”。 原因在于,产业转型升级加快,技能型人才需求扩大,而传统信息发布方式覆盖有限,难以满足多样化就业选择。加之城乡劳动力流动频繁,跨区域招聘与本地生活半径内就业并行,公共服务既要解决“找得到岗位”,也要解决“上得了岗、稳得住岗”。为此,各地在招聘组织、技能提升、服务下沉和数字化匹配诸上推出多项举措,提供更精细的就业服务。 影响层面,从多地实践看,“密集招聘+精准专区”有助于提升对接效率、扩大岗位覆盖。内蒙古乌兰察布市举办就业援助月专项行动暨返乡农牧民工就业服务招聘会,设置招聘专区、区域合作专区等,组织企业集中提供技术工人、行政管理等岗位,并推出残疾人专属岗位,体现对重点群体的分类支持。江苏宿迁“春暖人心”首场招聘活动中组织多家企业集中引才,释放稳岗扩岗信号,也为劳动者节后择业提供更多选择。这类活动通过集中汇聚供需两端,降低求职成本、缩短企业招工周期,有助于稳定市场预期。 在“家门口”就业上,贵州探索将技能培训与社区生产组织结合,通过社区工坊等方式把就业机会嵌入日常生活场景。黔西南州安龙县五福社区银龄编织坊面向老人、妇女和残疾人提供技能教学,并为行动不便者提供上门服务,采用“提供原材料+计件回收”模式组织生产,既降低参与门槛,也兼顾家庭照护需求。通过短视频和直播等渠道拓展销路后,订单增长带动稳定增收,显示“培训—生产—销售”闭环对提升就业韧性的作用。另外,贵州桐梓县推进一站式就业服务,将劳动密集型企业环节延伸至乡镇社区,建设零工驿站并引入车间岗位,提供更易上手的工种,提升灵活就业人员获取岗位信息和现场对接的便利度。 对策上,江西以“务工信息清单”为载体强化信息直达,围绕返乡人员需求组建招工小分队送岗上门,缓解“信息不对称”和“服务触达不足”等问题。在上栗县鸡冠山乡豆田村,返乡村民通过扫码即可与企业直接对接,更快锁定岗位;清单除招聘信息外,还整合创业补贴、贷款等政策和项目指引,延伸服务链条,推动“就业+创业”联动。当地依托基层服务站构建三级服务网络,线上通过小程序实现智能匹配,线下由招工小分队提供从信息传递到上岗衔接的服务,体现数字化工具与基层网格协同的效果。 前景判断上,春风行动的推进显示公共就业服务正向精细化、常态化升级:一是更注重分群分类,围绕返乡务工人员、残疾人、灵活就业人员等提供差异化支持;二是政策工具更强调“培训+岗位+权益”联动,通过技能提升、用工对接和劳动保障协同发力,提升就业质量;三是数字化匹配与线下服务下沉将进一步融合,推动就业服务从“窗口式办理”向“主动触达”转型。下一步,持续扩大优质岗位供给、提升技能培训与产业需求匹配度、完善零工市场和灵活就业服务体系,将成为稳就业工作的重点方向。

稳就业是民生之本,也是发展之基。各地推出的精细化就业服务举措,既回应了当前“用工难”与“求职难”并存的结构性矛盾,也为完善公共就业服务体系提供了实践经验。随着有关做法的推广和优化,"政府主导、市场调节、社会参与"的多方联动机制将更增强我国就业市场的韧性与活力。(完)