问题——生态底子不薄但约束不小；甘肃处西北生态安全屏障关键区域，干旱少雨、风沙活动频繁，生态系统脆弱性与修复难度并存；同时，产业结构中能源、原材料比重较高，区域性、季节性污染时有显现。如何在守住生态红线的前提下提升环境质量、支撑高质量发展，是“十四五”期间需要回答的现实课题。 原因——以系统治理破解结构性矛盾。发布会披露的数据显示，2025年全省空气质量综合指数为3.24，较“十三五”末改善4.9%，细颗粒物浓度好于全国平均水平；74个地表水国控断面水质优良比例达97.3%，黄河干流出境断面水质连续10年稳定保持Ⅱ类。成绩的取得，关键在于坚持以改善生态环境质量为核心，抓住工业源、移动源、生活源协同减排这个“牛鼻子”，推动钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造扩面提速，推进散煤治理和清洁运输比例提升，强化黑烟车等高排放车辆监管。水环境上，以入河排污口整治和河湖岸线排查为牵引，累计排查河湖岸线2.23万公里，完成全省8820个入河排污口整治，推动18条城市黑臭水体实现“长治久清”。土壤与固废领域，围绕重点建设用地安全利用、地下水监测网络建设、农村环境整治等补短板，完成1453个地块土壤污染调查，农村生活污水治理管控率较2020年提升31个百分点，85条农村黑臭水体治理取得实效；危险废物利用处置能力较“十三五”末翻番，“无废细胞”累计创建715个，对应的经验做法获得国家层面推广。 影响——生态改善与发展质量同步提升。生态环境质量的稳定向好，直接提升了群众获得感与城市宜居度，也为承接产业转型和项目落地提供了更坚实的环境容量与制度保障。在黄河流域治理上，甘肃黄河九省区中率先出台省级黄河流域生态保护和高质量发展条例，并与青海、宁夏、四川签订补偿协议，2025年黄河流域国控断面水质优良比例达95.1%，黄河干流临夏段、洮河定西段入选全国美丽河湖优秀案例，体现出跨区域协同治理与法治保障的叠加效应。另外，绿色低碳转型的经济动能正在释放：22家发电企业连续3个履约期完成配额清缴，累计清缴配额5.82亿吨，交易额11.88亿元；57个气候投融资项目获得授信159.4亿元；一批温室气体自愿减排项目形成稳定预期收益。环保产业产值同比增长30%，多地获得国家生态文明示范创建命名，表明生态“含绿量”正转化为发展“含金量”。 对策——以“三场硬仗+项目牵引”巩固成果。甘肃提出把2026年作为美丽甘肃建设全面发力、夯实基础的关键之年，突出联合推进降碳、减污、扩绿、增长。具体举措上，将实施“蓝天升级战”，推进139个水泥和焦化企业超低排放改造，淘汰82台燃煤锅炉，继续优化清洁运输与移动源治理，推动优良天数稳定提升；实施“碧水升级战”，加快污水处理设施扩容提标和稳定达标运行，开展119个乡镇水源地水质专项调查，强化入河排污口长效监管与饮用水水源保护；实施“净土升级战”，新增完成540个行政村环境整治，推动黑臭水体动态清零，强化土壤与地下水风险管控、危废全链条监管。资金与项目保障上，“十四五”以来甘肃累计争取专项资金149.61亿元，较“十三五”增长近两倍，并服务保障773个省列重大项目落地；11个生态环境导向的开发（EOD）模式项目纳入国家支持项目库，总投资221.8亿元，强调以项目化、工程化手段把治理成效转化为可持续的产业与公共服务供给。 前景——从“阶段性改善”走向“全面性提升”。随着治理体系更趋完善、跨省协同与法治化保障不断强化，甘肃生态环境质量有望实现从指标改善向结构优化、从单点治理向系统治理的跃升。下一步关键在于巩固重污染天气应对与臭氧协同控制成效，提升城镇污水管网收集效能与设施稳定运行水平，推进农业面源污染治理与农村环境长效管护机制建设，并以绿色金融、碳市场、EOD等工具撬动更多社会资本参与生态治理。把生态优势转化为发展优势，将成为美丽甘肃建设持续向纵深推进的重要支撑。
从黄河治理到祁连山保护，甘肃五年的生态攻坚证明，生态文明建设需要持之以恒。当绿色理念转化为实际行动，当治理成果惠及百姓，高质量发展就有了坚实根基。甘肃经验启示我们，人与自然和谐共生的现代化，必须走好生态优先、保护与发展并重之路。