推动经济高质量发展,需要把扩大内需与绿色转型更好结合。
当前,绿色低碳理念日益深入人心,但从供给到消费、从购买到使用、从回收到再利用的链条仍存在堵点:部分绿色产品供给与识别体系不够完善,消费端绿色选择的便利度与性价比仍需提升;服务消费领域减排降耗空间较大,一次性用品使用惯性尚未根本改变;废旧物品回收网络与规范化流通体系有待健全,二手商品交易与再制造等市场潜力尚未充分释放。
在此背景下,九部门联合部署绿色消费推进行动,强调以政策牵引、标准支撑、场景创新和循环体系建设协同发力,具有现实针对性和长远意义。
从原因看,绿色消费推进面临“三个不匹配”。
一是供给与需求不匹配。
绿色农产品、绿色家电家装等优质供给增速较快,但在终端渠道、认证标识展示、追溯信息公开等方面存在差异化短板,导致消费者“想买不易买、想选难分辨”。
二是激励与约束不匹配。
餐饮外卖、住宿等领域的绿色化涉及包装、耗材、清洁剂、节水节能等多环节,企业投入与消费者支付意愿需要更有效的激励机制,单纯依靠倡议难以形成稳定行为改变。
三是回收与利用不匹配。
废旧家具家电、电子产品、纺织品服装等回收渠道分散、标准不一,逆向物流与再利用能力建设不均衡,影响资源循环效率,也制约以旧换新、二手流通等新消费的扩容。
此次行动的影响,将主要体现在消费结构升级与产业链绿色转型两端发力、相互促进。
在产品端,政策明确要丰富绿色产品供给:一方面加大绿色农产品供应,推动设立销售专区,强化质量认证、可追溯标识与检测信息展示,并通过“农超对接”“基地直采”等方式提升优质农产品进入商超、社区门店和餐饮渠道的效率;另一方面推动绿色家电家装升级,鼓励消费端选择获得认证的绿色智能家电、无氟空调以及绿色厨卫产品,完善能效水效标准与认证体系建设,并支持符合条件的绿色品牌纳入中国消费名品,形成“标准—认证—品牌—市场”的正向循环。
汽车领域则突出新能源汽车消费带动,同时把视野延伸至二手车、租赁、改装、共享等“后市场”,并拓展房车露营、自驾游等新型消费场景,既有助于稳住大宗消费,也有利于提升出行领域的绿色化水平。
在服务端,行动把绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政作为重点。
餐饮方面,强调依法依规减少油烟排放、制止餐饮浪费,推动可降解或可重复利用餐盒包装,鼓励“小份餐”“小份菜”等供给创新,并探索互联网平台上线绿色服务标识,以信息透明带动选择转变。
住宿方面,提出培育绿色饭店,推广无毒节水、可降解清洁剂与客房耗材,减少一次性塑料用品,提供大瓶装或可续充型洗浴用品,并鼓励企业和平台以积分、返券等方式激励消费者践行绿色消费。
家政方面倡导使用环保用品,推动在线预约、共享服务与智能设备应用,通过模式创新提升效率、降低资源消耗。
在对策层面,行动突出“模式创新+体系建设”的组合拳,着力打通绿色消费从生产到流通、从使用到回收的全链条。
一是打造绿色供应链,推广共同配送、托盘(周转箱)循环共用等模式,提升物流环节节能降耗水平;鼓励优先采购节能节水节材、低噪声等环保产品设备,引导采用无氟制冷设备及环保绩效表现更优的产品,以公共与市场采购共同牵引供给侧升级。
二是探索绿色消费积分机制,推动形成线上线下通兑通用的积分体系,明确认定标准、结算规则与管理规范,并引导公共服务主体对积分用户给予便利或优惠,增强绿色选择的获得感。
三是发展绿色共享与租赁,鼓励出行共享、空间共享、物品共享,提升资源利用效率。
四是强化循环回收,减少一次性塑料制品使用,推动电商快件“原装直发”和可循环包装应用;完善回收网点布局,支持生产企业建立逆向物流体系,鼓励通过线上预约、以旧换新、上门回收等方式提升回收便利度,并推动建设全国统一的回收服务平台;同时促进二手商品流通,探索“互联网+二手商品”、租赁、售后回购等新业态,支持二手小店、寄卖店和社区“跳蚤市场”等融入便民生活圈建设,让闲置资源更顺畅地回到市场。
面向前景,绿色消费推进行动的落地效果,关键在于标准体系与公共服务能力的同步提升。
一方面,能效水效标准、绿色认证与可追溯体系越清晰透明,消费者越容易形成稳定选择,企业也越能通过技术升级获得市场回报;另一方面,回收网络、逆向物流与二手流通的规范化程度越高,资源循环的经济性越强,绿色消费就越能从“理念倡导”转为“可持续的市场行为”。
随着政策协同推进、企业供给创新加速、平台与社区场景不断丰富,绿色消费有望成为扩内需的新支点、产业升级的新通道、城市治理与生活方式转型的新抓手。
绿色消费不仅是个人选择,更是经济转型的系统工程。
把绿色产品做得更可得、更可信,把绿色服务做得更便利、更实惠,把回收循环做得更顺畅、更规范,才能让绿色成为日常、让低碳变成习惯。
随着制度供给、市场机制和社会参与同向发力,绿色消费有望在激活内需的同时,推动形成节约资源、保护环境的现代化生产生活方式。