当前中小企业发展总体稳中向好。根据工信部最新数据，2025年规上工业中小企业增加值同比增长6.9%，12月当月中小企业出口指数达到52.4%，已连续21个月保持扩张区间。这显示中小企业对经济增长的支撑作用持续增强，主要指标运行平稳，发展质量深入提升。 在企业培育上也取得明显进展。工信部累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家，专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。数据表明，中小企业创新能力和市场竞争力不断增强，产业结构优化升级步伐加快。 然而，中小企业发展仍面临不少现实挑战。张云明指出，当前不少中小企业获取订单、人才引进与培养、资金周转、转型升级各上存在困难，这些问题在一定程度上影响企业进一步发展，需要相应机构完善配套政策、加大支持力度。 为此，工信部2026年将推出多项重点举措。首先，完善政策法规体系。制定“十五五”促进中小企业发展规划，贯彻《保障中小企业款项支付条例》，加快清理拖欠企业账款行动，遏制新增拖欠，维护中小企业合法权益。同时加快修订中小企业划型标准，优化划型指标和方式，提高政策支持的精准性和有效性。 其次，优化企业培育体系。工信部将加快建立促进专精特新中小企业发展壮大的机制，实施优质企业梯度培育三年行动计划，探索建设一批专精特新赋能中心，健全中小企业特色产业集群梯度培育体系，打通从初创企业到“小巨人”企业的培育链条。 第三，创新大中小企业协同发展模式。完善大企业“发榜”、中小企业“揭榜”机制是重要方向。通过大企业发布需求清单，中小企业以技术和产品创新对接需求，推动优势互补、合作共赢，既激发中小企业创新活力，也为大企业提供创新支撑。 第四，强化公共服务体系。工信部将围绕企业需求，建好用好中国中小企业服务网，创建首批国家中小企业公共服务示范平台和基地。联合涉及的部门开展“一起益企”中小企业服务行动，聚焦市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等领域，持续提升公共服务的覆盖面和实效性。 这些举措反映了工信部在推动发展与加强帮扶之间统筹发力的思路，通过政策、机制与服务联合推进，完善促进中小企业高质量发展的支撑体系。
中小企业稳，则就业稳、产业稳、预期稳；中小企业强，则创新强、链条强、韧性强。完善“发榜揭榜”机制、推进清欠和公共服务体系建设，反映了以制度供给激发市场活力、以协同融通提升产业效率的政策取向。下一步关键在于把政策安排落到可执行的流程、可评估的指标和可持续的机制上，让更多中小企业在公平有序的市场环境中凭创新立足、靠专业出彩，为现代化产业体系建设注入更强动能。