郑州市城乡建设局1月6日发布城市更新项目入库公示,标志着该市2026年度城市更新工作进入实质性推进阶段。
此次集中入库的13个项目分布于中原区、郑东新区、管城回族区等城区,总投资规模达6.75亿元,涵盖文化创意、交通枢纽、社区改造、市政设施等多个板块,体现出城市发展从增量扩张向存量优化转型的战略导向。
从项目布局来看,管城回族区成为此轮更新重点区域,共有7个项目入库,占据过半数量。
这一安排与该区老城区特征密切相关。
作为郑州历史文化核心区,管城区既承载着深厚的城市记忆,也面临着基础设施老化、公共服务不足等现实问题。
其中,职工路片区、民乐里社区等项目聚焦老旧小区改造,通过完善基础设施、优化空间布局、提升居住品质,回应居民最迫切的民生关切。
中心城区排水设施提升改造项目则瞄准城市安全短板,覆盖19个街巷里弄,体现出系统治理思维。
中原区印染文体创意园项目具有典型示范意义。
该项目选址原印染厂区域,通过工业遗产活化与文体功能植入,探索存量工业用地转型路径。
这种"工业遗产+文化创意"模式,既保留城市历史肌理,又注入现代服务功能,为老工业基地转型提供可复制经验。
项目投资0.68亿元,在13个项目中体量适中,但其示范价值远超投资规模本身。
郑东新区郑州东站西广场改造工程则聚焦交通枢纽品质提升。
作为中原地区重要交通门户,郑州东站日均客流量巨大,但西广场公共空间利用效率长期偏低。
此次投资1.85亿元的改造工程,通过资源整合、空间重塑、功能补齐,将打造高效便捷的城市发展新格局,提升城市对外形象窗口品质。
管城区鸿成光彩项目则体现出城市更新与商业升级融合趋势。
项目计划打造集美食、零售、夜经济、娱乐于一体的城市社交新空间,既满足居民消费升级需求,又为城市注入经济活力。
这种更新模式突破传统物理空间改造,向功能再造、业态创新延伸。
观察此轮城市更新项目,呈现三个显著特征。
一是民生导向明确。
老旧小区改造项目占据重要位置,直接关系居民居住品质改善。
二是系统治理思维凸显。
排水设施、交通枢纽、公共空间等项目统筹推进,形成整体效应。
三是存量资产盘活成为核心策略。
无论工业遗产改造还是低效用地再开发,均体现出土地集约利用导向。
这些特征背后,反映出郑州城市发展阶段转换。
作为国家中心城市,郑州建成区面积已超过1000平方公里,城市发展空间约束日益明显。
在此背景下,通过城市更新盘活存量资源、优化空间布局、补齐功能短板,成为提升城市竞争力的现实选择。
此轮项目入库,正是这一战略的具体落实。
从实施主体看,既有区级政府部门,也有国有企业和民营企业,体现出多元参与格局。
这种机制设计有助于调动各方积极性,形成推进合力。
但城市更新涉及利益主体众多、协调难度较大,如何平衡各方诉求、确保项目顺利实施,仍是现实考验。
项目公示是城市更新规范化推进的重要环节。
通过公示接受社会监督,既保障居民知情权参与权,也倒逼项目方案优化完善。
这种阳光操作机制,为城市更新注入公共性基因,有助于形成共建共治共享格局。
城市更新既是民生工程，更是发展命题。
郑州此次项目布局既着眼当下人居环境改善，又兼顾长远文化软实力培育，展现出特大中心城市高质量发展的系统思维。
随着这些项目的落地，如何在实施中平衡保护与开发、效率与公平，仍需在实践中持续探索。
这不仅是郑州的必答题，也是中国城镇化进程中的共同课题。