在城乡文化需求日益多元化的背景下,四川省针对公共文化服务领域存在的开放时间受限、设施利用率不足、服务形式单一等问题,系统性推出未来五年的升级方案。
此次发布的《指导标准》以可量化、可考核的制度设计为核心,标志着该省公共文化体系建设进入精细化发展阶段。
长期以来,公共文化设施开放时间与群众作息不匹配的矛盾突出。
数据显示,传统“朝九晚五”的开放模式使上班族、学生等群体难以有效利用资源。
新标准首次对各级场馆实行分级时长管理:省级图书馆每周开放不少于70小时,市州级63小时,县级56小时,少年儿童场馆40小时,并要求文化馆三分之一开放时间实行错时服务。
这一调整直接回应了“下班即闭馆”的民生痛点,重庆、成都两地此前试点的“图书通借通还”等跨城服务经验也被纳入推广。
在资源整合方面,新标准突破体制壁垒,明确鼓励机关、学校、企事业单位的文体设施向社会开放。
这一创新既盘活了存量资产,也为解决基层文化设施分布不均提供了新思路。
据统计,四川省现有各类单位内部文化场馆超1.2万处,其社会化开放预计可使人均文化设施面积提升15%以上。
针对服务同质化问题,标准实施差异化供给策略。
一方面强化“一老一小”保障,要求增设适老化阅读区、亲子活动空间等专项设施;另一方面扶持具有地域特色的“村晚”“村BA”等草根文化活动,2023年全省此类活动已吸引超800万人次参与。
值得注意的是,新型文化空间建设被列为重点任务,通过嵌入社区的“城市书房”、商圈内的“文化驿站”等“小而美”载体,将图书阅读、艺术展览与轻食餐饮等功能有机融合,目前已建成示范点237个,日均接待量达传统场馆的2.3倍。
业内专家指出,此次标准升级体现了从“保基本”到“提品质”的转变。
随着24小时自助图书馆、数字文化云平台等配套措施落地,到2030年四川有望实现城区“15分钟文化圈”和农村“5公里文化服务圈”全覆盖。
公共文化服务标准化建设是一项系统工程,需要在实践中不断完善和发展。
四川此次出台的指导标准,既立足当前实际,又着眼长远发展,体现了以人民为中心的发展思想。
期待各地在贯彻落实过程中,能够结合自身特色,创新服务模式,让公共文化服务真正成为提升人民生活品质、增强文化自信的重要支撑。