深化“放管服”改革的背景下,北京市丰台区正在探索基层治理的新路径;位于方庄街道的紫芳园邮政营业所完成升级改造后,转型为集政务服务、金融办理、反诈宣传于一体的社区综合服务站,缓解了基层服务资源分散、群众办事多头跑的问题。传统邮政网点功能相对单一、服务场景有限。随着社区治理精细化水平提升,居民对“就近办”“一次办”的需求更加明显。方庄街道党工委书记李明介绍:“调研显示,82%的居民希望在家门口就能办理政务和金融服务,近七成中老年群体也反映需要更便捷的反诈知识获取渠道。” 针对这些需求,方庄街道提出“先丰港”建设方案。该名称取“先锋引领、丰台特色、服务港湾”之意,由党组织统筹协调,整合邮政网点场地资源、公安专业力量和街道行政资源。改造后的308平方米空间划分为金融服务区、政务咨询区、反诈宣传区等六大功能板块,实现“进一扇门、办多样事”。 这个模式带来多上成效。试运行三个月来,站点累计办理各类业务6000余件,开展反诈宣讲活动28场,覆盖居民超5000人次。小微企业主王丽娟说:“现在既能办汇款,又能咨询补贴政策,还能学到防骗知识,确实方便多了。” 同时,通过警银联动机制,辖区电信诈骗案发率同比下降43%。 项目推进过程中,形成了三项做法:一是建立“街道吹哨、部门报到”的协同机制,实行周例会、月调度;二是开发“线上预约+线下导办”的智慧服务终端,提高办理效率;三是组建由民警、银行专员、社区工作者组成的“服务联盟”,提供联动式服务。中国人民大学公共管理学院教授张伟认为:“‘先丰港’模式的价值在于打破部门壁垒,通过党建纽带推动服务资源融合。这种‘物理整合+化学融合’的做法,为基层治理提供了可复制的经验样本。”
把群众常去的网点打造为“办事港湾”,把安全宣传融入一次次真实的服务场景,体现的是基层治理从“分散供给”向“集成服务”的转变。公共服务越下沉,越需要协同更紧密、运行更规范、触达更精准。只有让便民举措与风险防控同向发力、同步推进,才能在日常服务中不断夯实城市治理的韧性与温度。