问题：市场竞争加剧倒逼制造业从“拼规模”转向“拼价值” 当前，外需波动、同质化竞争和成本上升等因素叠加，传统制造企业仅靠代工和价格优势难以为继；一些企业产品附加值不高、品牌影响力弱、议价能力有限。面对消费升级和个性化需求增长，原有生产组织方式与市场响应速度不匹配。此外，新能源与绿色低碳成为全球产业变革的重要方向。制造业要新一轮竞争中掌握主动，需要加快与设计、研发、数字化、能源管理等生产性服务业的深度融合。 原因：需求结构变化与产业分工重塑推动“制造+服务”成为必答题 一上，消费端更看重审美、文化和情绪价值，购买决策从“实用”延伸到“体验”和“认同”，促使企业将设计、营销、定制服务更早嵌入制造流程。另一方面——产业链供应链加速重构——企业要提升交付弹性和产品迭代速度，需要通过柔性产线、快速打样、小批量多批次等方式增强适配能力。再一方面，“双碳”目标和绿色贸易规则趋严背景下，绿色电力供给、能耗管理、低碳认证正成为制造企业参与国际竞争的重要门槛，推动园区和企业从“用能”走向“管能”“产能”“卖能”。 影响：从单点突破到系统跃迁，带动订单、效益与产业能级同步提升 在濠江区，一些企业率先将服务要素前置到产品开发环节。以佳达印刷为例，企业深耕工艺纸盒制造多年，过去以加工订单为主，产品可替代性强。近年来，企业引入外部创意设计资源，围绕年轻消费群体偏好，将国潮元素、节日主题与传统吉祥纹样融入礼盒设计，并配套柔性生产与个性化定制，把一次性包装升级为具备收藏属性的文创产品。企业负责人表示，随着产品从“包装物”转向承载文化表达和情感需求的“创意载体”，客户黏性增强，订单结构与利润空间明显改善。 更具标志性的变化出现在风电与零碳园区建设领域。汕头国际风电创新港建设提速，海上风电装备制造产业园、临海试验基地及涉及的重大科研平台建设持续推进，港区工程同步完善，为产业集聚与规模化发展提供支撑。在此基础上，濠江产业园区入选首批国家级零碳园区建设名单。园区智慧能源系统整合风、光、储、充、智等要素，形成园区级“源网荷储”一体化能力，实现清洁电力就地消纳和能源管理智能化。产业链上游以绿电降低制造环节碳足迹，下游以能源服务拓展收益来源，推动“制造—能源—服务”协同增值。 对策：以协同机制撬动要素集成，推动“相加”走向“相融” 推动“两业协同”，关键在于制度供给与平台支撑同步发力。 其一，强化生产性服务业导入。围绕设计、研发、工业互联网、供应链管理、品牌营销等短板，通过对接湾区资源、共建设计中心和公共服务平台，帮助中小企业以更低成本获得高质量服务供给，实现从“被动接单”向“主动创造需求”转变。 其二，推动制造端柔性化与数字化改造。鼓励企业围绕小批量定制、快速切换工艺、智能排产等场景升级产线，提升对市场变化的响应速度，形成“设计—打样—生产—交付—反馈”闭环。 其三，打造零碳园区与绿色制造示范。以园区为载体优化能源结构，完善风光储充一体化设施与智慧能源管理平台，探索“绿电直供+能效服务+碳管理”模式，增强产业链绿色竞争力。 其四，完善港产城联动与项目保障。以港口工程、重大科研平台和试验验证能力为支点，提升海上风电装备制造配套水平与研发试验效率，推动项目落地、人才集聚与产业扩张合力推进。 前景：以“制造业强”带动“服务业优”，形成可复制的升级路径 从“一个礼盒”的创意升级，到“一个园区”的零碳生态构建，濠江区的探索表明：制造业高质量发展不再是单纯扩产提效，而是围绕价值链重塑、服务链延伸与绿色链贯通实现系统升级。随着零碳园区建设深化、风电创新港产业集群加快成形，濠江有望在海上风电高端装备、绿色能源管理与工业服务体系上形成新的比较优势，并带动传统制造加快向“设计驱动、服务增值、绿色低碳”方向转型。面向“十五五”，这种以协同推进产业升级的实践，有望为更多地区提供参考。
从传统包装盒的文创升级到风电产业集群的零碳转型——濠江区的探索表明——产业边界的融合正在重塑区域竞争力。在高质量发展阶段，如何把单一制造优势转化为“制造+服务”的综合竞争力，已成为各地需要回答的问题。濠江实践提供的不只是转型路径，也带来清晰启示：打通产业协作链条，才能释放高质量发展的更大效应。