市场监管总局这次给投诉举报处理办法修了个版,目的就是想把消费者的维权效果给提上去,顺便把那些恶意索赔的行为给管起来。 这两年市场变得越来越复杂,买东西出的毛病也越来越花样多,以前那套处理投诉举报的规矩现在已经不太顶用了。很多消费者说找地方维权太难、等结果等太久;有些做生意的也抱怨有人乱搞投诉、讹诈他们。再加上现在搞网络买卖的平台发展太快,很多店信息都不透明,有了纠纷也没人管,这就把市场秩序弄得不太稳当。 针对这些乱子,总局那边在仔细琢磨、听了大伙儿的意见之后,把2019年发布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》彻底改了一遍。这次改的方向就是盯着现在监管中最薄弱的地方使劲儿,想通过理顺制度来提高管事的效率,既要保着消费者的利益,也不能让企业的正当权益受委屈,好让市场变得更健康。 新的《办法》着重说了四个要点: 第一是多管齐下保权益、解纠纷。把行政调解的流程给弄完善了,还加了个回访看看效果的要求。鼓励商家搞消费维权服务站、自己掏钱先赔付、用网上的办法把争议给解决掉。这样一来既能让处理投诉变得更正规透明点,还能让消费者少花钱、心里更踏实。 第二是把管投诉的地界儿给分清楚、让平台更担责。以前有些网店老板地址写得不实在,或者留个假电话让人联系不上。这回新规规定:要是商家没按规矩公示地址或者打不通电话,那投诉就直接找平台所在地的监管部门去办。这就逼着平台把自家管得严点、把审核商户的工作做好。 第三是提高处理举报的速度。把举报的资料填得要更严点,核实是不是真的有人报信;搞了个重复报信不受理的规定,合并同类项来处理;告诉举报人消息的程序也简化了;还取消了广告举报要转交别的部门的流程。统一都通过那个全国12315平台来管举报的事儿,用大数据来分析推动监管变得更智能。 第四是打击那些故意索赔的坏人。最近不少人为了赚钱滥用投诉举报的权利来敲诈人或者骗赔偿。新规定第一次在法律条文里写明白禁止用这种手段骗钱;要求投诉人必须报真身份和真事。如果有人伪造材料、假冒别人的名义去告状,市场监管部门就不受理;要是真遇到敲诈勒索、骗赔偿这种违法的事儿,直接终止调解送公安机关去办。 这个新规也给出了一些判断“生活消费需要”的依据,好让人能分清楚是正常维权还是恶意敲诈。 这次改法不光是对具体规定的细枝末节修修补补。一方面是把流程理顺了让处理更有章可循、效率更高、大家更信得过;另一方面也是通过让平台更负责任、整治坏行为来建立一种企业自己管、行业有规矩、政府盯着看、社会一起监督的大格局。 往长远看这对维护公平的市场竞争有好处,也是给以后消费升级和经济高质量发展打基础。市场监管制度要完善是经济治理体系现代化的一块重要拼图。这回的《办法》既解决了现在的问题,也考虑到了以后的发展。 等这个新规矩正式落地后怎么用好它成了关键。以后得想办法给基层执法的人出操作手册、跨部门搞好配合、把执法能力给提上来。只有把新制度和新技术紧密结合起来,才能在保护合法权益、规范市场行为、激发市场活力这几样事儿之间找到一个最好的平衡点。最后达到市场转得快、老百姓日子过得好这两个目标的统一。