2019年的时候,上海为了促进垃圾分类,特意把智能回收箱这种资源回收设施引入到了社区。上海市杨浦区四平路的这处老旧小区也迎来了改造工程,施工物资在有限的公共空间里堆得满满的。就在这个节骨眼上,小区门口和消防门边放着的那几台智能回收箱,因为体积大、数量多,把原本就拥挤的道路堵得更严实了。居民们抱怨说这些箱子不仅碍手碍脚,还可能引发安全隐患,而且当初放的时候也没问过大家的意见。大家心里还犯嘀咕,不知道这东西到底属不属于占用公共资源去赚经营收益。 物业那边说他们没跟运营公司签过租地协议,也没收过一分钱。街道管理部门解释说这是公益性质的设施,用来补充垃圾箱房的功能,维护费是企业出的。居委会表示已经注意到了矛盾,现在正想着怎么调个位置,既要让居民方便投放垃圾,又不能挡住去路。 这次的争执其实反映了老小区在更新过程中遇到的难题。一方面是各类便民服务都想进来提高生活质量;另一方面是小区空间本来就窄小,设施多了很容易挤兑出矛盾。现在的居民比以前更关心知情权和参与权了,说明大家对社区治理的意识提高了。 专家觉得,这种占用公共空间的公益设施设置得要有个更清楚的协商机制才行。前期得先摸清情况和需求,中期要跟居民代表好好商量方案,后期还要盯着运行情况看能不能优化。至于那些由企业运营的设施,公益属性和赚钱模式都得明明白白告诉大家才行。 社区可是城市治理的“最后一公里”,怎么合理利用公共空间、摆放设施,直接关系到大家能不能满意。这次智能回收箱引起的讨论其实就是对社区协同共治的一次考验。咱们在搞城市更新的时候,心里得把居民的意愿和实际情况摆在第一位才行。只有把协商议事的规矩定好了、信息公开透明了、设施管理动态调整了,才能真正做到既便民又和谐。