中共攀枝花市仁和区第十二届委员会第八次全体会议日前召开,审议通过了关于制定仁和区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议,以及关于深化共同富裕试验区建设的实施意见;会议围绕仁和区未来五年乃至更长周期的发展作出系统部署。 “十四五”时期,仁和区市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系指导下,贯彻高质量发展要求,综合经济实力稳步提升,共同富裕试验取得阶段性进展,城乡建设品质持续改善,改革开放不断深化,民生保障水平更提高,为“十五五”发展打下基础。 进入“十五五”,仁和区将继续紧扣市委工作体系,坚持高质量发展主线,围绕“产业兴区、宜人新城”发展定位,重点推进“工业当先、制造为重,阳光赋能、绿色低碳,城乡融合、共同富裕”三大任务,加快建设川西南滇西北区域中心城市现代化强区。 本次全会明确了“十五五”时期的八项主要目标:经济实力实现新跨越,共同富裕取得新成效,创新能力实现新突破,城乡融合呈现新格局,生态环境得到新改善,文化建设迈上新台阶,民生福祉达到新水平,治理效能实现新提升。到2035年,仁和区经济实力、科技实力、综合竞争力实现新的跃升,共同富裕试验区建设形成整体成效,与全市同步基本实现社会主义现代化。 产业发展是区域经济的重要支撑。仁和区将聚焦建圈强链,构建具有仁和特色的现代化产业体系。在工业领域,落实市委攀西战略资源创新开发“六大工程”,推动工业提质增效;在农业领域,发展现代特色农业,带动农产品加工全链条升级;在服务业领域,推动生活性服务业与生产性服务业协同发展;在未来产业领域,前瞻布局新兴产业,促进创新链与产业链深度衔接。同时,仁和区将完善现代化基础设施体系,推进传统基础设施更新和数智化改造。 科技创新是培育新质生产力的关键抓手。仁和区提出建强高能级创新平台,组建产业创新联合体,推动创新主体扩量提质,完善科技成果转化机制,推进新技术、新工艺在场景化应用中的示范推广,促进技术迭代和产业升级。人才是创新的重要支撑。仁和区将加大高层次科技人才、产业领军人才和创新创业团队引进力度,深化产教协同培养,推动职业教育与产业需求精准对接,实施本土人才系统赋能计划,激发青年人才创新活力,健全覆盖引进、培养、使用、服务的人才保障体系。 在推动山水人城和谐共生上,仁和区将持续推进污染防治,筑牢生态安全屏障,加快绿色低碳转型,推进“风光水氢储”一体化发展,加强资源节约集约和循环利用,提升绿色制造水平。在城乡融合发展上,仁和区将实施九大片区城市有机更新,高质量推进农村补短板工程,深化宜居宜业和美乡村建设,探索干部引领、企业主导、群众参与的增收路径,以片区为单元推进乡村振兴,带动农民农村共同富裕。 文化事业发展是提升区域软实力的重要内容。仁和区将践行社会主义核心价值观,推动文化事业融合创新发展,加强地方特色文化保护利用,推进文化、旅游、康养深度融合,培育旅居业态,打造特色文化品牌。
从“钢城”到“绿城”,从资源输出到价值创造,仁和区的转型路径折射出中西部地区资源型城市升级发展的探索。以产业链与创新链深度融合推动新旧动能转换的实践,既关乎一域发展,也为资源型城市高质量发展提供了可借鉴的思路。在新时代西部大开发战略背景下,仁和区正加快从“追赶”向“领跑”迈进。