在基层社会治理实践中，特殊群体政务服务"最后一公里"问题长期存在。
郑州市金水区作为主城区，60岁以上老年人口占比达18.7%，其中失能半失能老人超过1.2万。
传统政务服务模式要求群众到固定场所办理，对行动不便群体形成实质障碍。
金水公安分局调研发现，辖区每年约有300余起特殊群体办理户籍业务的求助警情。
身份证过期导致无法就医、社保卡失效影响待遇领取等问题，成为困扰弱势群体的"急难愁盼"。
究其原因，既有服务半径覆盖不足的结构性矛盾，也存在服务意识与群众需求脱节的问题。
针对这一民生痛点，该局自2023年起推行"三办"服务机制：一是"预约办"，通过社区警务室、党群服务中心等渠道收集需求；二是"上门办"，组建12支流动服务队配备便携设备；三是"跟踪办"，建立从申请到送达的全流程闭环。
服务范围涵盖身份证换领、户籍变更等7大类32项高频事项。
南阳新村派出所的实践颇具代表性。
该所将辖区划分为18个网格，民警兼任网格长，通过日常走访建立特殊群体档案。
1月份以来，已为27户家庭提供上门服务，平均办理时长压缩至20分钟。
民警宋园园为卧床老人拍摄身份证照片的事例，正是该机制人性化服务的生动体现。
这种服务模式的创新带来多重积极效应。
从民生角度看，解决了特殊群体"出门难、办事难"问题；从警民关系看，2023年群众满意度同比提升9.2个百分点；从治理效能看，相关投诉量下降43%。
金水区副区长、公安分局局长李建伟表示，该做法实现了警务资源精准投放与服务效能提升的双赢。
据悉，该局正将"就近办"升级为2.0版本，计划引入"云窗口"技术平台，实现远程身份核验；同时联合民政、卫健等部门拓展服务事项，预计年内覆盖至养老金认证、残疾评定等民生领域。
中国人民公安大学社会治理研究中心专家指出，这种"群众点单、公安跑腿"的模式，为新时代基层治理体系和治理能力现代化提供了有益探索。
民生温度往往体现在“最小的事”里：一张证件能否及时补办、一次上门能否如期到达、一个环节能否替群众想到前头。
把窗口前移，把流程做简，把服务做实，既是对群众急难愁盼的回应，也是对治理能力的一次检验。
持续用制度守护这份“触手可及”的便利，让更多群众在家门口感受到公共服务的可靠与可亲，才能让基层治理更有韧性、更具温度。