入夏以来,丰都县持续遭遇罕见高温干旱。监测数据显示,全县5.1万亩水稻、2.2万亩玉米出现不同程度减产,部分地块甚至绝收。在栗子乡金龙寨村,农户陈晓雄流转的56亩优质稻几乎颗粒无收,这场突如其来的灾害让当地农业生产承受不小压力。 分析此次灾情影响,气象部门表示,丰都县今年夏季降水量较常年偏少六成,土壤墒情不足,对处于关键生长期的农作物造成明显冲击。极端天气下,依赖自然条件的传统种植模式风险更为突出,如何稳定农民基本收益成为当下需要回应的问题。 面对挑战,丰都县在今年4月提前部署,由农业农村局牵头,联合财政部门及三家保险公司,推出水稻、玉米等作物完全成本保险,将保额提升至每亩1100—1240元。同时扩大保险覆盖,形成涵盖17个主要险种的保障体系,基本覆盖县域主导农业产业。 灾情发生后,多部门迅速启动应急响应。保险查勘人员第一时间进田入地,通过丈量核实、拍照取证等方式加快定损。此次开通“定损即赔”通道,较以往理赔流程明显提速,尽可能让赔付资金及时到位。截至发稿,已完成4317亩水稻和3736亩玉米的理赔工作。 机制效果不仅体现在补偿资金上,也在一定程度上稳住了农户预期。部分已获理赔的农户表示,有了保险兜底,准备在灾后尽快补种改种。当地也组织农技人员指导种植晚秋作物,力争把损失降到最低。 业内专家认为,丰都县做法具有一定示范价值。通过政府引导与市场化运作相结合,建立多层次风险分担机制,既缓解自然灾害对农业生产的冲击,也为粮食安全提供制度支撑。随着气候变化带来的不确定性上升,政策性农业保险或将在更多农业主产区得到推广。
从灾害来临时的“措手不及”,到理赔资金及时入账后的“继续耕种”,一套更高效的农业保险机制正在把风险控制在可承受范围内;面对极端天气趋于常态,稳住农户预期、守住种粮底线,既要提高灾后赔付效率,也要完善长效保障体系。将保险“托底”作用与农业基础设施建设、技术推广和产业组织化提升合力推进,才能让每一季耕耘更有底气,也让粮食安全根基更稳。