让权力不能任性,这事儿在新时代可是个头等大事。基层的那些小微权力跑不规矩,不光党的好政策没法落到最后一公里,老百姓的切身利益也跟着遭殃。陕西省洛南县纪委监委也不闲着,他们琢磨出了个好办法,就是从清单、统筹、信息化还有教育这四个方面一起使劲,把那张大网织得严严实实。 首先得给权力立规矩。这个县的纪委监委联合其他部门弄出了个规范村级小微权力的清单实施办法。他们把党务管理、重大决策、惠民惠农的事儿和日常工作都捋了一遍,一共41项。这41项权力谁管、管什么、要啥手续、按啥流程走、啥时候办好、谁来盯着都清清楚楚写在纸上,让大家干活儿都有了章程。 光立规矩还不行,还得看住关键岗位和那些群众最关心的地方。像村支书这种“一把手”,还有土地承包、宅基地使用、分钱分钱这些大家都盯着的大事,他们都给划了个负面清单。如果哪个干部乱来,或者自由裁量权太大、搞暗箱操作、吃拿卡要,甚至偏袒亲友,马上就能发现并且拦住。 光靠纪委一家也忙不过来,他们把整个县的监督网络铺得很大。镇里的纪工委和村里的廉勤监督员都是前沿哨卡,专门盯着村子里的事儿。通过开座谈会或者在院落里议事的方式去了解情况,把老百姓的意见都听进来。镇上的纪工委每个季度都要给村里列个清单,专门盯着村里的钱袋子和工程项目;对那些资产多、矛盾多的村子,还派了6个片区协作组去盯着。 这6个协作组专门挑那些问题多的重点村去整治;如果发现什么大问题,就派工作组驻点办或者通过案子来整改。这样一来不管是镇里还是村里的监督都被串连起来了;点题监督、廉勤座谈、院落议事这些方式也都用上了;谁想在那些重要的权力上动歪脑筋都很难躲过去。