十三届县委启动第十四轮巡察 50天全覆盖检查与“回头看”同步推进

问题:监督“末梢”仍有薄弱点,关键岗位廉政风险需要继续压实 巡察是党内监督的重要制度安排,也是推动全面从严治党向基层延伸的重要方式。十三届县委第十四轮巡察部署,突出“同步进驻、集中攻坚、系统体检”的特点:一方面对县委社会工作部、县行政审批和政务信息管理局、县民营经济发展局、县明珠公司等单位开展常规巡察;另一方面对小界镇、河底镇以及县科学技术局、县工业信息化和商务局、县应急管理局、县信访局、县市场监督管理局、县公共资源交易中心等开展“回头看”。从安排看,本轮巡察重点对准权力集中、资源密集、与群众利益联系紧密的部门和岗位,提示工程项目、行政审批、公共资源交易、市场监管、应急处置、信访矛盾化解等领域,仍需用更严密的监督把漏洞补上、把风险挡住。 原因:权力运行链条长、制度执行易弱化,新形势新任务带来新考验 当前县域治理任务并行:既要稳增长、促发展——也要守底线、保安全——还要优服务、惠民生。一些领域事项多、流程长、自由裁量空间较大,如果制度约束不够硬、监督不够深入,就容易出现责任落空、执行走样等问题。此外,新阶段对选人用人、保密管理、意识形态工作和法治建设提出更高要求。基层单位在坚持党管干部、严守保密纪律、把牢舆论导向、推进依法行政诸上,如果认识不到位、责任没压实、整改不闭环,也可能成为影响高质量发展的隐患。常规巡察与专项检查同步推进,正是针对这些容易反复、容易松劲的环节加固制度约束和责任追究。 影响:以巡察促治理,推动从“查问题”向“治根本”深化 本轮巡察强调“常规巡察打基础,专项检查找短板”,通过清单化管理、项目化推进,让监督更针对、整改更可检验,综合效应主要体现三上:一是形成震慑,推动领导班子和“一把手”把纪律规矩摆前面,防止权力越界失范;二是促进治理,围绕审批监管、公共资源配置、企业服务等领域深挖问题原因,带动流程优化和制度完善;三是凝聚共识,通过公开进驻、发布公告、设置信箱邮箱和举报渠道,提升群众参与度,让巡察成果更多转化为民生改善和营商环境优化的实际效果。 对策:突出政治监督定位,紧盯“关键少数”和关键环节,做到发现问题与推动整改同向发力 按照部署,本轮巡察表达出明确信号:监督重点面向领导班子及其成员、其他副科级以上干部、内设科室和二级机构主要负责人以及重要岗位负责人,并聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六类纪律,推动监督覆盖到位、减少盲区。结合县域治理实际,下一步可在以下上持续发力: 一是把政治监督贯穿始终。以贯彻落实党中央决策部署及上级党委要求为主线,重点查找表态多落实少、选择性执行、打折扣搞变通等问题,确保政令畅通、令行禁止。 二是把“回头看”做实做细。对已指出问题的整改进度、整改质量、制度建设和长效机制再核实,防止“纸面整改”“数字整改”,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。 三是把专项检查抓出成效。围绕选人用人、保密责任、意识形态责任制、法治建设第一责任人职责等领域,明确可量化、可核查、可追责的标准,推动从“有没有部署”转到“落没落实、落实得怎样”。 四是把群众监督通道用好用活。提升受理效率和处置质量,对群众反映集中、涉及面广、影响较大问题线索及时分级分类办理;严格保密,保护反映人合法权益,增强群众敢监督、愿监督的信心。 五是把成果转化落到制度层面。对共性问题推动系统整改,对典型问题开展警示教育,对高频风险点完善内控机制和权力运行流程,推动监督、整改、治理协同贯通。 前景:以高质量巡察护航高质量发展,推动基层治理能力现代化 从时间节点看,本轮巡察用50天集中推进,强调快速进驻、快速动员、快速公开,既体现效率,也体现监督的严肃与透明。随着巡察与纪检监察、组织、审计、信访等监督力量协同更紧密,问题发现的精准度和整改落实的穿透力有望增强。可以预期,只要各被巡察单位把“立行立改”落到具体事项,把整改责任压实到岗到人,把制度建设细化到流程环节,巡察就不仅是一次“政治体检”,也将成为规范权力运行、优化营商环境、提升公共服务水平的重要契机,为县域经济社会高质量发展提供更有力的纪律保障和作风支撑。

巡察是党内监督的重要制度安排,也是推进基层治理现代化的重要抓手。50天“全覆盖”不是终点,关键在于以巡促改、以巡促建、以巡促治,把问题清单变成改进工作的抓手,把制度短板变成提升治理能力的突破口。坚持严字当头、实字托底,才能让监督更有力度、整改更见成效、发展更有质量。