随着低空经济连续两年被纳入政府工作报告，这一新兴产业正迎来快速发展期。
然而在无人机飞行时长达到传统通用航空20倍的背景下，基础设施短缺问题日益凸显。
中国科学院地理科学与资源研究所研究员廖小罕近日在接受专访时强调，构建低空公共航路网已成为推动产业健康发展的当务之急。
低空航路被形象称为“天路”，其核心价值在于为飞行器提供规范化运行通道。
据统计数据显示，2024年全国注册无人机数量已达217.7万辆，年飞行时长达2666.7万小时。
如此大规模的飞行活动若无统一航路规划，将导致空域资源利用效率低下，并埋下安全隐患。
廖小罕指出，过去由于飞行器数量有限，公众对低空路网认知存在误区，认为空中空间广阔可随意飞行。
但随着低空交通密度增加，这种观念亟需转变。
当前基础设施建设滞后的原因涉及多方面因素。
在管理体制层面，空域资源向可规划航路的转化机制尚未完全理顺，跨部门协调存在壁垒。
在技术支撑方面，地面通信、导航监视、微气象监测等配套系统建设进度不均。
更值得关注的是，社会对低空经济的认知尚显不足，近期发生的违规飞行事件就暴露出教育与管理双重短板。
这种滞后已经产生连锁影响。
缺乏标准化航路网络，不仅制约了物流配送、应急救援等商业化应用场景的拓展，也使公众对低空交通的安全性存有疑虑。
廖小罕特别强调，即便是文旅观光等轻型应用，也需要明确飞行路径规划来确保安全，“就像地面观光不能随意攀爬房顶，低空飞行也不能无‘路’乱闯”。
针对发展瓶颈，专家提出系统性解决方案。
首要任务是确立“天上路网+地面配套”的整体建设思路，将通信、导航、监视等系统进行一体化部署。
同时建议通过试点示范逐步推进，在特定区域先行构建标准化航路网络。
值得注意的是，廖小罕特别指出空域管理改革应坚持发展导向，“没有活跃的飞行活动，再完善的监管系统也难以发挥效用”。
作为改革开放前沿阵地，广东在低空经济发展中具备独特优势。
该地区不仅拥有完整的无人机产业链，还具备粤港澳大湾区协同创新的制度优势。
加之区域内多元化的应用场景需求，为“天路”建设提供了天然试验场。
专家认为，广东有望通过体制机制创新，在空域精细化管理、跨域标准对接等方面形成可复制经验。
展望未来，低空航路建设将呈现渐进式发展特征。
初步阶段以物流配送等商业应用为重点，中期逐步拓展至城市通勤领域，远期目标是构建全天候运行的立体交通网络。
这一进程不仅需要技术创新，更依赖于管理理念的变革——将低空视为新型公共资源进行系统规划，而非简单延续传统空管模式。
低空经济的发展前景广阔，但前提是要夯实基础设施这一根基。
"天路"建设不仅是技术问题，更是涉及空域管理体制、产业规范、安全保障等多个维度的系统工程。
广东应当抓住历史机遇，在国家相关部门的指导下，统筹推进低空公共航路网规划、地面配套设施建设和管理体制创新，力争形成可复制、可推广的发展模式。
只有当"天路"真正铺就，低空经济才能从概念走向现实，从试点走向普遍，最终实现为经济社会发展赋能的目标。