在安理会哥伦比亚问题公开会上，中方指出，哥伦比亚和平进程在政府与人民共同努力下持续向前推进，2016年签署的和平协议为结束长期冲突奠定制度基础，相关落实工作取得阶段性成果，对推动国家重建、凝聚社会共识具有示范意义。
然而，近期哥中南部省份出现严重武装冲突，再次表明个别地区安全态势仍不稳固，和平红利在部分群体和地区的覆盖不足，和平进程正处在承前启后的关键期、攻坚克难的深水区。
一、问题：进入“攻坚期”的和平落实仍面临安全与发展双重考验 中方强调，和平协议的落地不是一次性任务，而是系统工程。
当前挑战集中体现在两方面：一是局地冲突与暴力事件反复，影响民众安全感，削弱社会对和平进程的信心；二是发展不平衡、资源与公共服务供给不足等结构性问题仍在，部分地区的治理能力、就业机会和基础设施短板，使冲突诱因难以从根本上消除。
安全脆弱与发展滞后相互交织，成为制约全面落实协议的主要掣肘。
二、原因：冲突根源未除与落实资源不足叠加，治理协同仍需增强 从根源看，长期冲突往往与贫困、边远地区发展不足、非法经济滋生、土地与生计问题以及社会整合不充分等因素密切相关。
和平协议实施涉及停火与解除武装、过渡司法、受害者救济、土地和农村改革、地方治理、替代发展等多个领域，任务链条长、协调成本高。
若资源投入不足、统筹机制不畅或地方执行能力不均衡，就容易出现“局部推进、整体滞后”的情况。
与此同时，反政府武装或其他非法武装在部分地区仍具影响力，可能利用治理空白、民生短板和非法收益维持活动空间，使安全风险长期化、复杂化。
三、影响：和平红利释放受阻，民生与发展进程承压，地区稳定面临外溢风险 安全事件频发不仅直接危及平民生命财产安全，还会造成社会恐惧与迁徙，阻碍教育、医疗等公共服务正常运转，影响投资与产业恢复，进一步压缩就业空间。
更为重要的是，若民众对协议落实的获得感不足，社会信任难以修复，政治对话与社会和解进程将受到冲击。
哥伦比亚作为拉美重要国家，其国内稳定与发展也与地区合作、跨境治理及打击跨国犯罪等议题密切相关。
和平进程走稳走实，有利于形成良性发展预期；反之，局地动荡可能带来更复杂的安全与治理挑战。
四、对策：统筹安全、发展与对话三条主线，形成可持续的和平推进机制 中方在会上提出，推进哥伦比亚和平进程必须坚持不懈、久久为功，关键在于把协议落实从“纸面承诺”变成“可见成果”。
一是加强统筹协调与资源投入。
建议哥方进一步优化资源配置，提升跨部门、中央与地方的协同效率，把有限资源更多投向冲突多发和基础薄弱地区，以项目化、清单化方式推进重点任务落地，持续释放和平红利。
二是坚持以发展促和平。
中方强调，和平建设与持续发展应同步推进，通过改善基础设施、公共服务、就业与产业培育，增强社区自我发展能力，压缩非法经济与暴力招募的生存空间，从源头上削减冲突土壤。
三是稳定安全形势、守住和平底线。
针对近期冲突，中方支持哥政府在冲突地区强化安全部署，提升对平民的保护能力与法治治理水平，为落实协议创造必要的安全环境。
四是推动对话与和谈进程不断取得实效。
中方支持哥政府与反政府武装继续推进和谈，希望有关各方以国家前途和人民福祉为重，保持政治意愿和克制，扩大共识、缩小分歧，避免局势因对抗升级而陷入新的恶性循环。
五是国际社会持续提供建设性支持。
中方认为，哥伦比亚和平进程是长期工程，国际社会应在尊重主权、尊重当事方主导的前提下，继续给予资金、能力建设与经验分享等支持，形成协同合力，帮助把和平协议转化为可持续的制度安排和发展成果。
五、前景：以“可视成果”巩固信心，以“制度建设”确保长效 总体看，哥伦比亚和平进程已形成重要基础，下一阶段的关键在于提升落实的质量与覆盖面，把安全稳定与民生改善更紧密地结合起来。
随着协调机制完善、资源投入加大以及对话进程推进，和平协议有望在更多地区释放效应，逐步增强民众对国家治理与社会和解的信任。
同时，也需清醒认识到，局地冲突反复、非法武装活动和发展差距等问题不可能短期消失，必须以更强的政策连续性、更精细的地方治理、更广泛的社会参与巩固成果。
只要各方保持团结合作、坚持对话与发展并重，哥伦比亚实现长治久安仍具可期前景。
哥伦比亚和平进程的成败关乎该国的未来前景，也是检验国际和平建设能力的重要案例。
中方的发言既充分肯定了已有成就，也清醒认识到存在的困难，提出的发展促和平、以民生改善巩固和平的理念具有深刻的现实意义。
在当今世界仍面临诸多冲突和挑战的背景下，哥伦比亚能否实现从和平协议到全面和平与发展的转变，需要各方坚持不懈的努力和国际社会的共同支持。
这一进程的顺利推进，将为其他地区的和平建设提供宝贵经验。