问题:节日叠加多重风险,公共安全防线面临考验 岁末年初人员流动大、用火用电用气频繁,叠加低温雨雪冰冻等季节性因素,交通出行、森林防火、烟花爆竹燃放、居家取暖等领域风险易发多发。另外,热门景区客流在短期内快速集聚,容易引发拥堵、滞留等衍生风险。如何将预警信息及时、准确、有效送达基层末梢与重点人群,成为节日期间公共安全治理的重要课题。 原因:信息传播“最后一公里”仍需更可靠的触达方式 从治理实践看,节日期间风险事件具有突发性和链式反应特征:路面结冰可能引发交通事故——违规燃放可能诱发火情——密闭空间不当取暖可能造成一氧化碳中毒。此类风险往往发生在城乡接合部、农村地区或人员密集场所,对信息发布的覆盖面、到达率、时效性提出更高要求。单一渠道容易出现盲区,必须构建多部门协同、跨媒介联动的传播体系,将“听得见”的大喇叭与“看得见”的手机小屏幕优势叠加,提升预警触达的稳定性和精准度。 影响:预警与科普前置,有助于把风险化解在萌芽 春节期间,湖南省应急广播指挥调度中心大屏实时监测全省播发数据,值班人员紧盯控制平台,随时执行预警发布指令。围绕群众关切的祭祀安全、森林防火、春运交通、烟花爆竹禁燃禁放等内容,有关团队提前策划制作应急科普音频节目,并在全省23.8万只“大喇叭”滚动播发,使安全知识下沉到村组社区、田间地头,形成“常态提醒+重点时段加密播发”的传播节奏。 数据反映出节日应急传播的高频运转:今年2月以来,全省应急广播体系累计播发低温雨雪冰冻应对、道路结冰等交通预警信息3184条次,森林防火、禁燃禁放等基层治理信息2870条次,防范一氧化碳中毒、安全取暖用电等科普信息2862条次。持续、密集的信息供给,有助于增强公众风险识别能力和避险自救意识,为春运平安顺畅与节日社会面稳定提供支撑。 对策:多部门联动、分级响应、精准投放,提升治理效能 一是前置策划,突出“节前预防”。在春节临近前,主动对接应急管理、林业、交警等部门,将高频风险点转化为可听可懂的科普内容,形成系列化、可持续的节目供给,推动安全提示从“事后处置”转向“事前预防”。 二是节中加密,突出“快速响应”。针对节日期间易高发的隐患,从大年初二起围绕预防一氧化碳中毒、小火亡人、烟花爆竹禁限要求等主题加急制作并高频播发,确保在关键时段把提示送到群众耳边、送到风险场景附近。 三是精准触达,突出“以人定策”。在文旅客流峰值场景中,信息发布既要快,更要准。张家界景区预约量出现历史峰值后,相关人员迅速协同通信运营商优化发布策略,监测短信发送成功率,向进入张家界市区的手机用户精准推送分流信息。2月18日至21日,累计推送分流短信170余万条,引导游客合理安排行程,核心景区压力得到缓解,周边景区游客量增长约30%。从效果看,精准信息服务不仅缓解拥堵,也有助于提升游客体验与城市治理效率。 前景:从“应急传播”走向“韧性治理”,构建更智慧的公共安全服务体系 随着极端天气多发、文旅消费活跃与城乡治理精细化需求提升,应急传播体系正在从单纯的灾害预警,拓展为覆盖安全生产、基层治理、公共服务的综合信息通道。下一步,应在保持“大喇叭”广覆盖优势的同时,深入强化数据支撑与联动机制:完善跨部门风险信息共享与统一发布规范,提升分级分类预警能力;结合重点人群、重点区域和重点时段特征,优化信息内容表达与投放策略;加强通信、广电与基层平台的协同演练,确保在断网、停电等极端情况下仍具备兜底能力。通过“广覆盖+高精准+可持续”的传播体系建设,把风险提示嵌入日常治理,持续提升社会整体安全韧性。
当城市恢复日常节奏,那些回荡在湖南各地的安全提示声依然令人印象深刻。这不仅是科技服务民生的生动实践,也反映了新时代党员干部的担当。在国家治理体系现代化的进程中,湖南的“平安喇叭”为技术创新如何更好服务民生需求提供了有益探索。