2012年，山东省荣成市开始把信用体系建设放到基层治理中来。他们通过在村里设立章程，出台具体办法，把邻里、公共秩序等方面的规定变成了能看、能算的信用指标。全市的信息采集员有2200多人，时刻盯着大伙儿的表现，并通过全国首个数字平台进行管理。这个平台覆盖了71.4万常住人口，方便进行精准治理。 为了调动群众的积极性，荣成还创新了“信用+志愿”的办法，把调解矛盾、扶贫等任务变成志愿服务项目。现在，全市注册志愿者达到了20万人，占总人口近30%，累计服务了700多万小时。为了让大家更有积极性，荣成在785个村设了信用基金，总额超过3600万元。这部分钱拿来开了“信用超市”和“信用银行”，让大伙儿能把自己攒下的积分换成实物或者服务。对于表现好的居民，市里每年都会搞典礼进行表彰，还能让他们享受教育、医疗等200多项便利。 这种做法效果很明显。数据显示，自从有了这套体系，全市的矛盾纠纷减少了26%，治安问题也下降了21%。老百姓觉得办事更顺心了，对社区事务的关注度和满意度都在提高。荣成的做法不仅解决了治理精准的问题，还把社会诚信风气带起来了。基层治理这是一个大工程，光靠制度还不够，得有技术帮忙，还得靠大家一起参与。 以后怎么让信用用得更广泛，怎么保护好大家的数据隐私，还有怎么和别的地方交流经验，这些还得继续摸索。荣成的经验给其他地方提供了很好的参考，也给中国的社会治理现代化带来了新的思路。