巢湖市的实践显示,推进乡村振兴,关键于找到有效的组织载体和运行机制;长期以来,农村小农户分散经营,普遍存在市场竞争力不足、抗风险能力偏弱等问题。如何破解该难题,是各地共同面对的课题。巢湖市的做法是:发挥村党组织的领导核心作用,通过领办合作社,把党的组织优势转化为发展动能。 组织强基是前提和基础。巢湖市委将这项工作纳入“书记项目”“头雁课题”,压实市、镇、村三级责任,成立专班逐村指导,因地制宜制定“一村一策”方案。截至2025年,全市新成立各类专业合作社52个,52名村党组织书记依法兼任合作社负责人,259名村“两委”成员在理事会、监事会交叉任职,270名党员致富带头人成为“骨干合伙人”。诸多举措推动党的领导贯穿合作社运行全过程。 为提升基层干部的组织领导能力和经营管理水平,巢湖市组织镇村干部200余人赴先进地区学习考察,举办专题培训班3期,覆盖500人次,并编制实用操作指南。烔炀镇指南村党总支书记程宇说:“以前不敢干、不会干,现在有政策、有指导,干事底气足了。”从中可以看出,制度设计与人才培养对合作社稳健运行的重要支撑。 产业融合是增收的关键。巢湖市坚持“项目为王”,从资金支持、特色培育、共建联动三上推进。资金支持上,统筹整合项目资金,重点用于合作社标准化生产、品牌打造和市场开拓;引导龙头企业与合作社通过订单农业、股份合作等方式建立更紧密的利益联结;同时安排专项经费用于人才培训、技术服务和产销对接。 特色产业培育成效逐步显现。中垾镇小联圩村领办建成中垾果蔬示范产业园,放大中垾番茄“全国名特优新农产品”品牌效应,带动村集体经济增收103万元,实现175人家门口就业。烔炀镇指南村领办开发“烔炀优选”礼盒,累计销售金额127万元,带动巢湖“老字号”糕点拓展市场。散兵镇大岭村领办千亩茶园,实现“银崖云雾”茶叶统一加工、统一销售,带动78户群众户均增收1.3万元。柘皋镇汪桥村发展蘑菇产业,2026年菌苞产业销售额预计达50万元,收益有望翻番。 共建联动深入打开市场空间。庙岗镇童集村通过“订单式生产+定向供应”模式,与合肥市野生动物园签订170万元动物饲料供应订单,仅2个月实现领办合作社增收25万元。坝镇姥山村与结对共建单位青山监狱推进“基地食堂运营+农产品直供”合作,每年稳定增收10万元。烔炀镇凤凰村盘活闲置校舍,打造研学基地和品牌民宿,成功申报第三批安徽省乡村干部实训基地,先后承接各类培训班6场450人次,带动群众务工10余人,促进集体经济增收30余万元。 机制创新为可持续发展提供支撑。巢湖市建立“示范先行、重点跟进、潜力储备”的梯次培育机制,对52个重点合作社开展精准扶持。推行“组织联建、产业联营、市场联拓”的抱团模式,推动16个发展较好的村党组织领办合作社打破区域壁垒,联合成立“焦姥市驿”共富联合体,依托景区客流常态化开展展销活动,表达出“1+1>2”的联动效应。
乡村振兴既要看产业能不能持续发展,也要看群众增收能不能更稳定。以村党组织领办合作社为抓手,把分散资源组织起来、把经营能力提升起来、把市场通道打通起来,既是发展方式的调整,也是基层治理能力的提升。面向未来,只有在规范运行、利益联结和持续创新上持续发力,才能让“抱团发展”的成果更多转化为群众可感可及的获得感,让共同富裕在乡村沃土中扎得更深、长得更稳。