甘肃定西探索“流动法庭”:田间地头化解纠纷 司法服务更贴近群众

问题:基层矛盾多发点与司法供给不匹配 定西地处陇中,中药材、马铃薯、蔬菜等产业交易频繁、主体分散,货款拖欠、合同履行、运输仓储等纠纷时有发生;乡村地区的邻里纠纷、婚约财产等"小案"数量多、涉及面广。过去,受路途成本、取证难度和诉讼周期影响,不少当事人"耗不起、等不起",小矛盾容易拖成大冲突,既损害市场信用,也影响乡村稳定。 原因:产业链条拉长、乡土规则复杂、纠纷处置需要更贴近现场 药材等大宗商品价格波动快,执行若只停留文书层面,容易错失变现时机;乡村熟人社会中,纠纷处理若只盯着"就案办案",往往难以兼顾情理修复与长期效果。加之部分群众法治意识有限,合同不规范、证据留存不足等问题普遍存在,司法服务既要"快",也要"准",更要"稳"。 影响:把法庭前移,既护产业也护民生 为回应这些需求,定西法院系统探索将审判执行力量嵌入矛盾高发场景,形成"一县一品、一乡一特色"的人民法庭服务格局,先后打造安定蔬菜、陇西黄芪、渭源马铃薯等特色法庭与工作机制。数据显示,近五年全市37个人民法庭共受理案件59709件,审结58733件,调撤率达51.1%,大量纠纷在基层得到化解。 在服务产业上,法官深入市场和仓储环节,推动裁判结果尽快兑现。有案件判决生效后出现"账上无钱、货仓库"的情况,执行人员直接到仓库核验货物、跟进处置流转,压缩评估变卖周期,让执行款快速到位,稳定了交易预期,也维护了市场诚信。 在服务群众上,部分法庭将调解延伸到村社院落、田间地头,通过讲法理、释情理,帮助当事人化解对立。邻里损害纠纷中,调解人员引导双方换位思考、当场核算损失并完成赔付,把矛盾化解在当下,也把关系修复到位。婚约财产纠纷中,巡回审判把庭审开到村委会,结合当地习俗说清返还规则与裁判标准,同步开展普法,推动移风易俗、减少高额彩礼引发的家庭矛盾。 对策:以"三个便于"为牵引,完善多元解纷与数字化支撑 定西中院针对便于群众诉讼、便于审理裁判、便于定分止争目标,重点推进以下举措: 一是驻场服务和行业治理并重。在药材集散地设立法官工作室、固定时间驻点,推动线上线下同步解纷,减少群众奔波;同时推广示范合同与风险提示,把"事后裁判"向"事前防控"延伸。 二是联动调解和基层共治并行。整合妇联干部、村级调解员、老党员等力量,形成"先情后理、再法再礼"的调处路径,让调解更接地气、履行更可持续。 三是科技赋能和基础保障同步。推动线上调解、远程开庭常态化,实现法庭科技应用全覆盖;同时加大经费投入,完善便民设施和办案条件,提升基层司法的可及性与规范化水平。 前景:司法服务更深融入乡村振兴与社会治理 基层法庭既是审判机关,也是治理节点。随着乡村振兴推进和县域经济发展,涉农产业链纠纷、农村家庭与邻里纠纷仍将持续出现。下一步,定西将继续推动人民法庭向产业一线、治理末梢延伸,强化"诉调对接、执源治理",把更多矛盾化解在萌芽状态;同时通过合同指引、以案释法与巡回普法,提升群众规则意识和市场主体合规水平,为县域经济稳定运行和乡村社会长治久安提供更有力的法治支撑。

人民法庭的价值,不只体现在案件数量上,更体现在每一次纠纷化解后当事人重归平静的生活里。定西的实践说明,司法服务只有真正扎根于地方产业实际与乡土人情,才能找到与群众需求精准对接的切入点。把法庭建在纠纷多发处,把调解做到群众身边,这既是工作方式的创新,也是"司法为民"的具体落地。基层治理的最后一公里,需要法治力量持续在场。