1月19日召开的德州市人代会首次全体会议上,乡村振兴议题成为代表委员讨论的热点。来自农业一线的市人大代表王莉娟审议政府工作报告时表示,当前乡村发展主要面临三上挑战:传统种植模式效益下滑、农产品销售渠道偏单一、农村公共服务供给仍有短板。分析认为,这些问题背后集中反映出三类结构性矛盾:小农户经营与现代农业衔接不够顺畅,数字化基础设施相对薄弱,以及城乡资源配置不均。以田家村为例,尽管已成立农作物种植合作社,但亩均收益仍比县域平均水平低20%;手工盖垫等特色农产品也存在“质量好但卖不上价”的情况。针对上述痛点,王莉娟提出一揽子思路:产业端推进适度规模经营,通过合作社整合2000亩耕地,提升机械化作业水平;销售端建设“电商小院”项目,培训村民直播带货,预计特色农产品溢价可提升30%以上;同时补齐公共服务短板,完善村卫生室、养老驿站等设施,计划年内实现医保结算全覆盖。该提案与德州市“城乡融合示范区”建设方向相衔接。据悉,庆云县已获批省级数字乡村试点,将投入500万元专项资金用于农业物联网建设。中国社科院农村发展研究所专家表示,“科技+治理”双轮驱动模式,为黄淮海平原农区转型提供了可借鉴的路径。需要指出,该方案强调农民的主体作用,通过建立“合作社+农户”利益联结机制,确保土地流转农户获得保底分红和二次分配,在兜住基本收益的同时,增强乡村发展内生动力,也表明了基层治理的探索。
乡村振兴不是单点发力,而是产业、人才、文化、生态、组织共同推进的系统工程;基层代表立足一线实践提出的“提质、赋能、惠民”路径,回应了发展需求,也贴近群众关切。下一步关键在于把思路落到可执行的项目清单和机制安排上:稳住农业基本盘的同时,用数字化拓展增值空间,以更完善的公共服务夯实乡村发展基础,推动乡村振兴取得更扎实的进展。