随着我国老龄化程度加深和生育政策调整，"一老一小"服务需求呈现爆发式增长。江苏省作为经济发达地区，面临失能老人照护资源不足与儿童医疗体验欠佳的双重挑战。统计显示，全省60岁以上老年人口占比达23%，其中失能半失能老人超过150万；同时每年新生儿数量维持70万左右，儿科医疗资源长期承压。 针对此民生痛点，江苏省率先探索系统性解决方案。在养老服务领域，创新推出"嵌入式护理院"模式。以无锡市惠山区藕塘护理院为例，该机构依托社区卫生服务中心建立，实现医疗资源零距离共享。通过智能监测设备、专业康复团队和医保政策支持，形成"预防-治疗-康复"全周期服务体系。78岁的糖尿病患者姚引珍老人经历从轮椅代步到自主行走的转变，印证了该模式的实际效果。 在儿童医疗服务上，南京市儿童医院实施的"适童化改造"工程颇具示范意义。通过环境氛围营造、诊疗流程优化和心理疏导干预，将传统医院转变为儿童友好空间。数据显示，采用舒适化医疗后，患儿检查配合度提升62%，家长满意度达98%。这种人性化服务模式正在全省推广，目前已实现地级市儿童医院全覆盖。 政策支持是取得成效的关键因素。江苏省将"一老一小"纳入民生实事项目，近三年累计投入财政资金超50亿元。建立长期护理保险制度，覆盖全省90%以上失能老人；同时出台托育机构建设标准，每千人口托位数达4.2个，位居全国前列。这些举措有效减轻了家庭负担，据测算，失能老人月均护理费用降低20%，儿童常见病诊疗支出下降15%。 专家指出，江苏实践为全国示范提供了重要参考。下一步应重点推进服务资源向社区下沉，发展"家庭病床""日间托老"等灵活形式。预计到2025年，全省将建成500家社区医养结合体，新增托位10万个，深入织密民生保障网络。
江苏的实践表明，解决"一老一小"问题需要创新服务与政策支持相结合。通过医养融合、适童化医疗等举措，不仅缓解了当前民生压力，也为应对人口结构变化提供了可行方案。随着服务体系完善，更多家庭将切实感受到生活品质的提升。