两度督察仍未整改:天津西青违法占用耕地建马术训练场等问题被点名通报

近日,自然资源部与国家林草局联合发布2025年四季度土地违法典型案例通报,共涉及八起严重违法违规行为,涵盖违法占地、破坏耕地、毁林毁草等多类问题。

其中,天津市西青区因对骊骅国际良种马繁育有限公司违法占用耕地建设马术训练场问题整改不力,成为此次通报的焦点之一。

问题:监管缺位致违法问题屡禁不止 通报显示,2016年,骊骅国际公司在西青区杨柳青镇壹街村取得设施农业项目备案手续后,擅自改变土地用途,于2018年违规建设马术比赛场馆及住宿餐饮设施,涉及耕地58.7亩,其中47.4亩为永久基本农田。

尽管2024年和2025年督察中两次指出问题,当地仍未有效整改。

类似问题在其他地区同样存在,如河南省洛阳市孟津区非法取土破坏基本农田32.04亩,重庆市万州区违规占用216亩基本农田种植草皮,青海省茫崖市违法占地119.6亩建设酒店等。

原因:执法不严与地方保护主义并存 分析认为,此类问题屡禁不止的主要原因包括:一是部分地方政府对耕地保护重视不足,存在“重发展、轻保护”倾向;二是监管机制存在漏洞,部门协同不力,导致违法行为长期未被发现或纠正;三是违法成本较低,部分企业心存侥幸,甚至通过“边罚边干”方式规避监管。

例如,湖南三安矿业多次被处罚仍继续违法占用林地,凸显执法威慑力不足。

影响:威胁粮食安全与生态平衡 违法占用耕地和破坏林地、草原的行为,不仅直接削弱粮食生产能力,还对区域生态平衡造成长期损害。

以青海茫崖市为例,违法建设的“一里坪驿站”酒店位于城镇开发边界外,对脆弱的草原生态系统形成不可逆破坏。

此外,此类问题若得不到有效遏制,可能进一步加剧土地资源紧张,影响国家粮食安全战略。

对策:强化问责与长效机制建设 针对通报问题,自然资源部要求各地严格落实整改,对失职渎职人员依法追责。

同时,将推动建立“早发现、早制止、严查处”工作机制,运用卫星遥感等技术手段加强动态监测。

专家建议,应进一步完善耕地保护党政同责制度,将土地违法问题纳入地方政府绩效考核,并加大公益诉讼力度,形成多方共治格局。

前景:土地执法将趋严 制度篱笆再扎紧 随着新修订的《土地管理法实施条例》深入落实,未来土地执法监管力度将持续加强。

自然资源部明确表示,将每季度公开典型案例,形成常态化震慑。

此次通报释放出明确信号:任何触碰耕地红线的行为都将面临严厉惩处,生态文明建设“长牙齿”的硬措施正在全面落地。

保护耕地、保护生态是底线,也是责任。

通报中的这些案件虽然涉及不同地区、不同领域,但都指向同一个问题:监管不力、执法不严。

这要求各地必须以更加坚定的态度、更加有力的措施,切实履行好自然资源保护的职责。

只有把监管的篱笆扎牢、把执法的拳头握紧,才能有效遏制违法违规行为,守护好我们的耕地、森林、草原和生态环境。