内蒙古化德县正给基层治理精准赋能，针对权责模糊和事务繁杂等问题，乌兰察布市化德县推行了“清单定责、手册提效”机制，把“一单一册”改革的实践成功转化为基层治理的新路径。过去乡镇干部常因为职责不明确和流程复杂陷入忙而低效的困境，一些干部甚至不知道该干什么、怎么干，还有部门间推诿扯皮的现象。这次改革，化德县瞄准问题症结发力，在公腊胡洞乡开展试点探索。经过系统梳理，全县6个乡镇平均133项基本履职事项和131项配合履职事项都清晰了，上级部门还给收回45项事项，解决了乡镇承接任务范围不断扩张却缺乏明确依据的问题。“一单一册”改革不仅解决了“干什么”的问题，还解决了“干得好”的问题。化德县把每项职责拆解为具体任务，明确牵头领导和操作流程等内容编制成工作指导手册。比如农村低保审核就详细列出收入核算和支出凭证等环节。乡镇干部“照单操作”，群众办事满意度从82%提升到95%。考核指标也从202项精简至47项，清单外事项不再作为考核内容。这不仅减轻了基层负担，还增强了治理的系统性和协同性。随着治理现代化进程加快，这一模式在化德县全域推广并为周边地区提供了经验借鉴。未来如何推动清单与数字治理结合以及强化群众监督评价是下一步的重要方向。化德县的实践表明只有坚持问题导向、注重制度供给才能让治理变革真正惠及于民、扎根于实。治理之道重在精准成于务实，这就是“一单一册”改革的价值所在。