今年1月16日,加拿大总理卡尼访问中国,双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》。当时卡尼提到中加关系正迈入新阶段,还把中国评价为比美国更具稳定性和可预测性。美国的《华盛顿邮报》分析说,卡尼去中国是为了扭转近来降温的关系,既能应对美国的保护主义压力,又能推动贸易伙伴更多元化。 就在这个背景下,当地时间1月21日,加拿大联邦法院的法官拉塞尔·津恩给出了判决结果,正式撤销了前特鲁多政府在2024年11月下的TikTok运营禁令。这一决定马上生效,法庭还要求工业部长梅拉妮·乔利给之前的行政命令重新检查一遍。虽然法官没说明理由,但TikTok能在加拿大继续提供服务了,有超过1400万当地用户可以接着用这个平台。 TikTok那边很快发了声明,对判决表示欢迎。公司发言人称希望跟部长一起合作,找出最符合加拿大用户利益的办法。保留在当地的团队能帮公司接着发展,还能保住数百万加元的投资和上百个本地工作岗位。分析人士说这番表态体现出TikTok已经深深融入了加拿大的数字经济里,实际贡献也很大。 渥太华大学的法学教授迈克尔·盖斯特在社交媒体上评论说,既然TikTok以前在那运营没出大风险,政府的禁令就“没什么道理”。他觉得这相当于给行政权力按了个“重启按钮”,说明司法制约了政府在数字治理上的权力。 加拿大广播公司(CBC)报道说,乔利得在法律框架下重新评估TikTok的运营风险,这过程就是看加政府怎么在数据安全、经济发展和国际关系之间找个平衡点。 这次裁决不光是企业能不能经营的问题,更是数字时代主权国家在技术治理、司法独立和外交政策之间复杂权衡的体现。 回顾历史,加拿大前政府多次以“国家安全”为名限制TikTok。2023年特鲁多政府禁止政府设备上用它,同年9月又开始所谓的“国家安全审查”。到了2024年11月,加政府更要求它关闭在加拿大的子公司。这些举动被外界看成是跟着美国对华科技遏制政策走的表现。 加拿大联邦法院这次裁定既是对行政权力的矫正,也是全球数字治理格局变化的缩影。在数字经济深度全球化的今天,各国如何在保障安全和促进技术交流之间搞出审慎、均衡的监管体系,成了国际社会共同面对的难题。案子后续的进展,或许能给中加关系回暖中的科技合作提供新的观察角度。