奉贤区把服务企业当成大事来抓，从2023年起，制定了22条普惠性和专项政策，专门针对像创普润（上海）机电高科技有限公司这种发展中的企业。为了让服务更贴心，他们创新了“一企一策”，通过问题、责任、任务三张清单，形成闭环管理，解决了不少共性问题。这种精准服务给奉贤带来了好成果，上海的实体经济根基更稳了，工业增加值占比一直在50%以上。这是一个老工业基地在新时代的新生机。 今年奉贤区还搞了个“链长制”，专门盯着美丽大健康、绿色新能源等四大产业。由区领导担任链长，带着相关部门一起干，打破了部门之间的壁垒。这个办法让产业发展更连贯，执行力也更强。如今，奉贤的创新活力很足，已经有995家市级专精特新企业了，比以前翻了好几番。就拿东方美谷来说，区里牵头制定了“白名单”制度，还有一系列通关便利化措施，短短百天内就落地了。这些举措帮着企业把生意做大做强。 企业负责人都觉得很暖心，从项目洽谈到投产运营，政府部门总是想在前面、做在前面。这种模式说明优化营商环境不能光靠零散的政策修补，得靠系统性的机制创新。政府不仅要当管理者，更要当服务者和赋能者。当“有效市场”和“有为政府”结合得更好时，实体经济的基础就会更牢固。奉贤区的探索不仅是上海的经验，也给全国其他地区提供了借鉴。