西安新城区创新垃圾分类管理机制 厨余垃圾清运量环比增长近两倍

一、问题:分类效果不稳定,关键环节有漏洞 生活垃圾分类重源头、难在坚持;实际操作中,一些社区存在厨余垃圾混投、收运不及时、宣传时冷时热等问题;部分清运线路衔接不畅,容易出现跨区域流转、统计口径不一致等情况;同时,执法巡查点位分散、力量配置不均,导致发现难、处置慢,影响居民对分类规则的信心和执行力。 二、原因:链条管理与行为引导都不够扎实 从治理角度看,垃圾分类既是公共服务,也需要稳定的行为约束。一上,厨余垃圾含水量高、易腐败,对收运频次、密闭运输与末端处置衔接要求较高,一旦中间环节出问题,前端分类积极性就会快速下降。另一方面,居民习惯养成需要持续教育和明确的规则边界,单靠口头倡导难以形成稳定行动,特别是社区、学校、物业等多方协同不足时,容易出现"有人管时分、无人管时乱"的反复。 三、影响:厨余垃圾"少进厂"制约资源化利用,混投增加城市运行成本 厨余垃圾收集不足,会直接影响末端处理设施运行效率和资源化利用水平,造成设施"吃不饱"、能效难提升;混投混运还会推高转运、清洁和处置成本,增加异味扰民和环境风险,影响公众体验。对城市精细化治理而言,垃圾分类执行不到位会传导至市容秩序、社区治理乃至基层绩效评价,形成连锁反应。 四、对策:从增量、联动、提效三方面入手,形成闭环治理 针对厨余垃圾"进厂量不足"问题,新城区将"让厨余垃圾多进来、早进来"作为重点任务,由区城管部门统筹环卫、执法、分类中心力量组成流动督导组,对14条街道生活垃圾收运开展跟进式督导,推动厨余垃圾应收尽收、规范处置。为防止清运过程偏航和跨区流转,清运车辆统一加装定位设备,轨迹实时回传,异常情况及时预警处置。末端保障方面,15座其他垃圾转运站实行24小时值班,故障及时排除、垃圾不积压,确保日产日清。配套考核同步跟进,实行每日排名、每周通报、每月评比,并与街办年度绩效挂钩,压实属地责任。措施落地后,厨余垃圾累计清运2202.03吨,环比增长197%,收运结构明显优化。 提升社会参与度上,新城区将宣教工作前移,依托宣教馆开展"家校联动、小手拉大手"活动,通过致家长一封信、暑期实践参观、变废为宝手工体验等方式,把分类知识从课堂延伸到家庭。一个月内,400余名学生、20批次家长参与打卡,30余件作品集中展示,推动分类理念从"听说过"转向"做得出"。同时,组织物业企业、小区管家、楼长分批参观培训,围绕桶边引导、入户宣传和社区走访形成合力,实现线上宣传与线下"敲门行动"同步推进。 在执法端,新城区通过重划片区、细化网格提升治理效果:全区划分为10个执法片区、8个巡查区,对重点区域实行每周全覆盖、一般区域按月抽检;每片区至少选取5个样本点位(示范点、大型小区、单位、商业体等)开展从投放到收运的链条式检查。日常巡查以指导纠偏为主,专项督察由执法力量随机抽查,形成"首次提醒、再次处罚"的闭环机制。数据显示,不到两个月累计纠正不文明行为627起,立案处罚189起,执法"看得见、管得住"的效果逐步显现。 五、前景:从阶段性整治转向制度化运行,推动分类治理可持续 业内人士认为,垃圾分类要稳定见效,关键在于把运动式推进转化为制度化供给和常态化协同。下一步,应在三上持续发力:其一,深入完善数据化监管体系,打通投放、收运、转运、处置等环节信息,提升调度效率和风险预警能力;其二,持续推进家庭端分类习惯养成,深化学校、社区、物业协同,形成可复制的基层动员模式;其三,强化分类与资源化利用的联动,推动厨余垃圾处理能力与收运增量相匹配,提升再生资源回收体系的可达性和便利度,让居民更直观感受到"分得好、运得走、用得上"的治理成效。

当满载厨余垃圾的运输车驶向资源化处理厂时,车轮碾过的不仅是城市道路,更是一条从"被动约束"到"主动作为"的治理转型之路。新城区案例表明,垃圾分类这场持久战既需要制度保障,也离不开社会参与的持续培育——只有当绿色生活方式成为市民的自觉选择,"无废城市"的目标才能真正实现。