问题——内河航运承担着大宗物资与产业链运输的重要任务,通航枢纽与船闸是关键瓶颈环节。
随着沿江沿河产业集聚、能源原材料运输需求增长以及水运“低成本、低能耗、低排放”优势凸显,通道通过能力是否能够稳定提升,直接关系到流域经济运行效率和综合交通运输体系韧性。
三峡枢纽与西江流域船闸在2025年交出“高位运行、创新纪录”的答卷,体现出我国干线水运通道持续扩容提效,但也对精细化调度、设施维护和协同治理提出更高要求。
原因——纪录背后,既有需求侧的拉动,也有供给侧的提升。
从需求看,长江经济带与西部陆海新通道等战略深入推进,沿线制造业、能源化工与建材等产业对大宗运输的稳定性、时效性提出更强需求,水运在综合运输中的成本优势进一步显现,促进货源向干线水运集聚。
从供给看,通航管理能力提升、联合调度机制深化和枢纽运行组织优化发挥关键作用。
数据显示,2025年三峡枢纽运行14415闸(厢)次,通过量1.73亿吨,同比增长8.66%;其中三峡船闸年通过量1.7亿吨刷新历史,升船机年客运量达63.2万人次同样创下新高。
西江方面,2025年船闸联合调度累计过货量达5.07亿吨,年过货量首次突破5亿吨。
“十四五”时期,西江流域联合调度范围扩展至13个梯级20座船闸,相关调度船闸过货量占广西内河船闸过货总量的99%,反映出跨区域、跨梯级的“联动放大效应”持续增强。
影响——通航效率的提升首先体现在降低全社会物流成本上。
船闸运行组织更顺畅,能够缩短船舶待闸时间、提高船舶周转率,进而稳定大宗物资供应节奏,为电力、钢铁、建材等行业提供更具性价比的运输保障。
其次,通航能力增长有助于优化运输结构。
在“公转水”“散改集”等趋势推动下,更多货源转向水运可有效缓解公路运输压力,减少能源消耗和碳排放,实现经济效益与生态效益的协同。
再次,客运量创新高也折射出水上通行与旅游交通需求的回暖,相关配套服务、港航管理、应急保障等体系需要同步升级,以适应“货运高位运行、客运稳步增长”的新态势。
对策——面向持续增长的通行需求,关键在于以系统思维提升“通道能力+治理能力”。
一是强化枢纽精细化运行和联合调度。
进一步完善跨部门信息共享、船舶过闸预约与分级分流机制,推进标准化、数字化调度,减少拥堵与无效等待。
二是夯实设施安全与维护能力。
高强度运行对船闸设备、引航系统和航道条件提出更高要求,应加强全生命周期管理,完善检修计划与应急预案,确保在汛期、枯水期和极端天气条件下运行安全可控。
三是推进港航协同与多式联运衔接。
围绕主要港口、铁路专用线和公路集疏运通道,优化货源组织与运输链条,推动“水水中转”“江海直达”等模式扩面增效。
四是统筹生态保护与通航发展。
严格落实流域生态保护要求,加强水资源调度与航运需求的协调,推动绿色航运装备应用与岸电设施建设,促进内河航运低碳转型。
前景——从趋势看,三峡枢纽与西江船闸“量”的跃升将带动“质”的提升。
随着联合调度“朋友圈”继续扩展、智慧航运基础设施加快建设以及区域产业结构优化升级,内河航运在保障国家能源资源运输、服务区域协调发展中的作用有望进一步凸显。
同时也应看到,通道增长并非单纯追求规模,未来竞争力更取决于稳定性、准点性和综合服务能力。
通过持续推进制度协同、技术赋能和绿色转型,我国内河航运有望在更高水平上实现安全、效率与生态的平衡,为构建现代化综合交通运输体系提供更坚实的支撑。
内河航运的突破不仅是数字的增长,更是发展理念的升级。
从单点优化到流域协同,从传统管理到智能调度,中国正以系统思维重塑水运格局。
在构建新发展格局的背景下,高效、绿色的内河运输体系,将成为区域协调发展的重要引擎,为经济高质量发展注入持久动力。