新型城镇化建设加快推进的背景下，铜仁市市场监管局把文明城市创建与民生问题治理结合起来，围绕城区农贸市场长期存在的管理难题开展集中整治。作为连接城乡的重要民生场所，当地农贸市场此前普遍存在设施老化、占道经营、卫生条件不佳等问题——既影响市容环境——也直接关系群众“菜篮子”的安全与品质。调研显示，治理难点主要来自三上：监管力量不足带来管理盲区，部门协同不畅导致治理衔接不够，部分经营主体文明意识不强使整改容易反复。针对这些问题，市场监管部门探索建立“专班+网格”工作体系，将驻点巡查人员由8名增至22名，并对金码头等重点市场实行“一场一策”精准治理。 具体推进中，该局建立问题清单动态管理机制。针对民圆市场漏水问题，协调住建部门开展专业维修；针对小十字市场通道堵塞，联合城管部门进行专项整治；针对万山市场早间卫生管理薄弱，增配保洁力量。治理举措既包括硬件设施的规范化改造，也同步完善服务与管理制度，如统一张贴行业规范100余份，组织计量器具集中检定等。 成效上，今年1月以来的专项行动覆盖840余家经营主体，问题整改率达97.9%。同时，通过建立经营户信用档案、推行“红黑榜”公示等长效机制，市场管理由阶段性整治逐步转向常态化治理。在反食品浪费专项行动中，152家餐饮单位参与，体现出治理方式正由单一部门推动向社会共同参与延伸。 从长远看，这种“靶向治理”模式具有一定示范意义：既为西部欠发达地区提升城市精细化管理提供了可借鉴、成本可控的路径，也探索了文明创建与民生工程同向发力的有效做法。随着贵州省“强省会”战略深入实施，此类基层治理探索有望为新型城镇化建设积累更多经验。
农贸市场虽是城市运行的基础单元，但其环境与秩序直接影响城市文明形象和群众生活质量。铜仁市市场监管部门通过部门联动、精准施策、依法治理，推动市场环境持续改善，也更好发挥了市场监管职能。这些做法为文明城市创建提供了有力支撑，并为全市推进涉及的工作提供了可参考的实践经验。坚持以民生为中心、以问题为导向，正是提升城市治理水平、推进文明城市创建的关键所在。