2025年，我国出入境人员流动呈现快速增长态势。国家移民管理局日前发布的数据表明，全国移民管理机构全年查验出入境人员6.97亿人次，较上年同期增长14.2%，创下历史新高。此数据充分反映了我国经济社会发展的活力，也反映了对外开放政策的有效实施。 从人员构成看，增长动力来自多个方面。内地居民出入境人次达3.35亿，同比增长15.1%，表明国民出国旅游、经贸往来、学习交流的热情持续高涨。港澳台居民出入境人次为2.79亿，同比增长10.1%，反映出内地与港澳台地区人员往来的稳定增长。外国人出入境人次达8203.5万，同比增长26.4%，增速最快，其中免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增长49.5%，这表明我国对外国游客的吸引力明显提高。 交通运输工具查验数据同样亮眼。全年查验出入境交通运输工具3811.6万架（列、艘、辆）次，同比增长17%。其中机动车查验3654.3万辆次，增长17.3%，飞机100.6万架次，增长14.5%，列车10.7万列次，增长5.9%，船舶45.9万艘次，增长4.9%。这些数据反映出我国各类交通运输方式的出入境流量均保持增长，特别是陆路交通增长最为迅速，体现了区域一体化发展的加快推进。 证件签发上，国家移民管理部门全年签发普通护照2089.7万本，内地居民往来港澳台证件签注9853.8万张（件）次，港澳台居民来往内地通行证225.4万张，外国人签证证件202万证次。这些数据表明，我国出入境证件办理需求旺盛，人员流动的便利化程度不断提高。 为适应经济社会发展需要，国家移民管理部门2025年推出了多项改革创新举措。在便民服务上，扩大内地居民换发补发出入境证件"全程网办"试点城市范围至50个，让更多群众享受到足不出户办理证件的便利。国家移民管理局政务服务平台全年为中外出入境人员提供查询等政务服务1.85亿人次，为港澳台居民、海外华侨和永久居留外国人免费提供身份认证服务7632.9万人次。12367服务平台受理各类咨询711万人次，平均满意率达99.5%，充分体现了服务质量的提升。 促进人员交流上，国家移民管理部门不断优化免签政策。增加印度尼西亚为240小时过境免签政策适用国家，广东5个口岸为政策适用口岸，口岸总数增至65个。实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，配合有关部门将我国单方面免签国家增加至48国，互免签证国家扩大至29国，推动对中国单方面免签国家增至28国。这些政策实施，有效降低了外国游客来华的门槛，促进了国际人员交流。 港澳台人员往来上，改革力度同样显著。扩大往来港澳人才签注政策实施范围至长三角、京津冀以及全国所有自由贸易实验区，为持探亲签注往来港澳地区的内地居民港澳地区续办同类型探亲签注提供便利。在珠海、横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游"一周一行""一签多行"政策。为有需求的港澳台居民提供来往内地通行证与居住证"双证关联"核验服务。实施减免台湾"首来族"办理台胞证证件费政策，增加天津港等42个口岸为台胞办理一次有效来往大陆通行证，台湾居民在大陆办理一次有效来往大陆通行证的口岸增至100个。出台大陆居民申办往来台湾探亲签注"全国通办"政策。这些举措充分体现了促进港澳台人员往来的诚意和力度。 在服务国家发展战略上，国家移民管理部门实施了支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、上海东方枢纽国际商务合作区、广州白云机场国际商务合作区、河套深港科技创新合作区等建设发展的一批移民出入境管理新政，助力打造对外开放新高地。创新实施更加积极开放有效的引才引智政策制度，推动构建入境签证、停留居留、永久居留、融入服务等全流程响应的制度体系。 通关便利化上，国家移民管理部门扩大24小时直接过境免办查验手续适用口岸，在全国旅检口岸统一实施过境免签临时入境许可受理签发和入境边检手续一次办结，深入提升了通关效率。
出入境数据的增长不仅体现数量突破，更反映了开放水平和服务能力的提升。通过优化便利措施、筑牢安全底线、精准对接市场需求，我国正以更高水平开放推动更深层次发展。