在新型城镇化建设进程中，如何将儿童发展需求深度融入城市肌理，成为检验城市治理现代化水平的重要标尺。作为原中央苏区核心区域的赣州市，近年来以系统化思维破解儿童成长难题，其创新实践为革命老区高质量发展提供了新范式。 当前我国儿童事业发展面临三大结构性矛盾：快速城镇化与公共空间适儿化不足的矛盾、"三孩"政策落地与托育服务短缺的矛盾、数字时代成长环境与传统教育模式的矛盾。赣州市调研显示，2023年全市0-14岁人口占比达18.7%，但每千人口托位数仅3.2个，老旧社区儿童活动空间不足率达62%，凸显公共服务供给的短板。 面对这些挑战，赣州市委市政府将儿童友好城市建设纳入"十四五"规划重点项目，构建起"1+N"政策支撑体系。其中，《家庭教育高质量发展实施意见》首创"家校社"三维联动机制，《儿童用品安全守护行动方案》建立从生产到使用的全链条监管。特别有一点是，该市在财政投入上体现优先保障原则，2025年福彩公益金用于儿童福利的支出同比增长37%，10件民生实事中6件直指儿童急难愁盼问题。 在服务供给端，赣州打出"普惠+精准"组合拳。全市294个城市单元完成适儿化改造，创新设计"可躺式"课桌椅等人性化设施；托育服务实现乡镇全覆盖，爱心托管班有效缓解双职工家庭育儿压力；建立的147个儿童观察团制度，使城市规划首次系统性纳入儿童视角。这些举措背后是治理理念的深刻转变——从"为儿童决策"转向"与儿童共治"。 产业协同发展展现独特创新路径。该市将传统童装产业升级纳入纺织服装千亿产业集群规划，通过中国国际儿童时尚嘉年华等平台推动产能提质；开发的《天才小鲁班》文化IP和红色研学产品，带动文旅消费增长21%。这种将儿童需求转化为产业动能的实践，为资源型城市转型提供了新思路。 红色文化传承构成鲜明特色。通过VR技术重现长征场景、"五红"主题教育等活动，使革命传统教育覆盖98%中小学。更值得关注的是家庭教育领域的创新，"虔橙"学习平台整合线上线下资源，形成家校社协同育人闭环，其用户活跃度居全国同类平台前列。 前瞻观察表明，赣州模式具有三重示范价值：其一是将苏区振兴与儿童发展有机结合的政策设计；其二是建立可量化的儿童友好城市建设标准体系；其三是以需求侧改革牵引供给侧创新的发展逻辑。中国城市规划设计研究院专家指出，这种全域推进模式对中西部地区具有重要参考意义。
赣州的实践表明，建设儿童友好城市需要政策、空间、服务、文化等多方面协同发力；当地将红色基因传承与现代治理相结合——既延续历史文脉——又回应时代需求。这种以儿童为中心的发展理念不仅改善民生，也为城市可持续发展奠定人才基础。赣州的探索为其他地区提供了有益借鉴，展现了以人民为中心的发展思想正在基层落地见效。