甘肃渭源深化医疗医保领域整治 规范就医服务守护群众健康权益

长期以来,重复检查、过度医疗、结算环节繁琐以及个别机构违规使用医保基金等问题,既抬高了群众就医成本,也侵蚀医保基金安全,影响医疗行业形象。

随着群众对高质量医疗服务需求增长,医疗服务供给与管理能力不匹配、监管链条不够完善等矛盾更加凸显,解决“看病难、看病贵”需要从服务流程、资源布局与制度约束上同步发力。

从原因看,基层医疗能力相对薄弱、县域内医疗资源分布不均,容易导致患者集中到上级医院,增加检查频次与费用负担;医疗机构间信息互通不足,检查结果难共享,客观上造成重复检验;同时,医保经办内控与定点机构管理若存在薄弱环节,可能为违规行为留下空间。

叠加部分环节“重业务轻规范”的惯性,导致群众对医疗费用与报销体验的获得感不强。

针对上述痛点,渭源县以专项整治为牵引,将群众感受度作为检验成效的重要标尺,在流程优化、资源整合和监管执纪上同步推进。

一方面,推动县内二级乙等以上医院落实临床检验、超声、放射等检查检验结果互认,减少不必要的重复检查。

截至目前,累计互认6.65万项次,节省费用51.31万元。

另一方面,推广“床旁结算”服务,提升住院患者结算便利度,惠及2万余人次,减少患者来回奔波与排队时间。

在提升县域医疗服务能力上,当地推动整合资源组建3个紧密型县域医共体,探索“总院检查、基层住院、基层收费、基层报销”的服务链条,已服务患者5000人次。

此举旨在通过分级诊疗与资源下沉,让更多常见病、多发病在基层得到规范诊治,缓解大医院拥挤,提高群众在“家门口”就医的可及性与连续性。

在医保服务便捷化与费用源头治理方面,同步推广医保“刷脸”结算,部署相关设备73台,提升结算效率;推动国家集采药品进药店、进诊所、进村卫生室,把集中带量采购形成的降价效应延伸到基层终端,进一步降低群众用药负担。

相关举措聚焦“少跑腿、快结算、降药价”,通过技术与政策工具叠加,改善就医体验与支出结构。

专项整治的关键在于形成震慑、压实责任。

渭源县坚持严的基调强化监督执纪,集中整治期间立案查处医疗医保领域不正之风和腐败问题5件,处理处分11人。

为增强监督合力,当地强化“纪巡审”联动,开展政治巡察并督促整改问题162个;对21家医疗机构进行专项审计,反馈并督促整改问题89个,移送线索4条。

同时,整合“12345”热线等渠道,推动293条群众诉求和社会监督意见得到办理,以闭环机制回应群众关切。

更为重要的是,把“当下改”与“长久立”结合起来,防止整治“一阵风”。

围绕案件查办与整治过程中暴露的制度漏洞,当地向相关部门制发纪检监察建议,推动补齐制度短板。

卫生健康部门制定外聘专家管理等制度机制,着力堵住违规收取“专家费”等风险点;医保部门健全经办内控制度,梳理基金运行风险,强化过程管控。

医疗卫生系统聚焦药品采购、欺诈骗保、医德医风等重点开展自查自纠,查摆问题120条、整改109条。

在打击欺诈骗保方面,当地查处相关案件7起,对17家定点医药机构解除或暂停服务协议,累计追回医保基金1107.44万元,并倒逼定点机构主动上缴违规资金321.55万元。

这些数据表明,守住医保基金安全底线,需要执法执纪与行业治理并重,通过严格准入、协议管理、稽核审计与责任追究形成制度闭环,推动定点机构从“被动整改”转向“主动规范”。

从影响看,一系列措施在减少重复检查、优化结算环节、提升基层承接能力和压缩违规空间等方面释放出综合效应:群众就医负担得到实质性减轻,获得感更直接;医疗资源在县域内的配置更趋协同,有助于提升基层服务能力与分级诊疗效果;行业风气持续向好,基金安全和公共资金使用效能得到加强。

对县域治理而言,这种以监督促改革、以制度促规范的路径,有助于把群众痛点转化为治理抓手。

展望下一步,医疗医保治理将从集中整治向常态化监管延伸。

随着医共体建设深入、信息互联互通扩大、集采政策持续推进,重复检查和过度医疗的空间有望进一步压缩;同时,医保基金监管将更强调全过程风控与数据化稽核,推动形成“不能骗、不敢骗、骗不了”的制度环境。

持续把监督力量嵌入政策执行末端,既要压实部门监管责任,也要强化医疗机构主体责任和医务人员职业规范,使改革成果更稳定、更可持续。

渭源实践揭示,医疗领域微腐败治理需标本兼治。

在科技手段筑牢监管防线的同时,更需通过医疗资源下沉实现服务均等化。

如何将临时性整治转化为常态化治理,仍是考验基层医疗改革成色的关键命题。

该县探索为西北地区破解"看病贵"难题提供了可复制的治理样本。