长期以来，价格监督工作中权责不清、重点不突出的问题既影响了消费者权益保护，也制约了市场环境优化。广元市市场监督管理局以制度创新为突破口，通过系统性、规范性的工作制度设计，探索出一条兼顾民生保护与营商环境优化的新路径。 该制度的核心是建立纵向贯通、横向协同的三级联动监督体系。市级层面针对统筹协调，对央企分支机构、省属国企、市属国企等重点主体实施精准监督，对重大复杂案件实行挂牌督办；县区层面承担属地责任，推动监督全覆盖；基层所以一线实操为抓手，筑牢监督前沿。同时建立"日常督导、专项督查、明察暗访"三位一体的督促指导机制，层层压实责任，确保各项部署落到实处。这种纵深推进的责任体系有效解决了过去监督权责模糊、执行不力问题。 在监督范围上，该制度坚持问题导向和需求导向相结合。针对群众反映强烈的水电气、医疗、教育、殡葬等民生领域，重点查处乱收费、价格欺诈等违法行为，筑牢民生价格防线。同时紧盯涉企收费乱象，规范金融机构、协会商会等主体的收费行为，切实推动惠企政策直达快享。这种"两手抓"的监督策略说明了市场监管既要保护消费者权益，也要优化营商环境的双重职责。 在执法方式上，广元市引入大数据技术赋能，推行"数据系统加专家团队"的双赋能模式。通过大数据精准筛查价格异常线索，借助专家力量破解复杂疑难案件，大幅提升了执法的精准度和效率。同时严格落实"天府入企码"有关要求，规范执法流程，通过合并检查事项、精简工作环节，最大限度减少对市场主体的干扰。配套制定的标准化文书和明确的监管主体名单更厘清了监督边界、规范了操作流程。 该制度标志着广元市价格监督工作从经验驱动向制度驱动转变，从粗放式监管向精准化监管转变。通过制度化、规范化的框架设计，既能有效保护消费者权益、维护市场秩序，又能减少对市场主体的不必要干扰，营造更加公平透明的营商环境。
价格秩序既是民生温度的直接体现，也是营商环境的重要标尺。用制度把权责边界划清、把重点领域盯牢、把执法流程规范起来，才能在稳价、治乱、减负之间找到平衡点。广元的探索表明，治理能力提升往往始于规则的细化与机制的落地。制度试行能否转化为长期成效，最终取决于执行的力度、协同的深度以及对市场主体关切的回应速度。